{"id":10289,"date":"2022-01-29T14:44:35","date_gmt":"2022-01-29T14:44:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/?p=10289"},"modified":"2022-01-29T14:44:35","modified_gmt":"2022-01-29T14:44:35","slug":"comprendre-la-croissance-dune-economie-de-guerre-pendant-30-ans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/comprendre-la-croissance-dune-economie-de-guerre-pendant-30-ans\/","title":{"rendered":"Comprendre la croissance d\u2019une \u00e9conomie de guerre pendant 30 ans"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Vient de para\u00eetre, aux <a href=\"https:\/\/www.editions-pantheon.fr\/catalogue\/rwanda-comprendre-la-croissance-dune-economie-de-guerre-pendant-30-ans\/\">Editions du Panth\u00e9on<\/a> \u00e0 Paris-France, \u00ab\u00a0RWANDA \u2013 Comprendre la croissance d\u2019une \u00e9conomie de guerre pendant 30 ans\u00a0\u00bb, un livre du Dr Augustin Ngirabatware. Pour votre commande, adressez un message \u00e0 info@echosdafrique.com.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Les chiffres de performance de l\u2019\u00e9conomie rwandaise au cours des trois derni\u00e8res d\u00e9cennies d\u00e9montrant une croissance exceptionnelle du PIB r\u00e9el sont remarquables. Ils sont attractifs pour les \u00e9conomistes parce qu\u2019ils s\u2019appliquent \u00e0 un pays qui a \u00e9t\u00e9 perp\u00e9tuellement en guerre, soit \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de son territoire ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, directement ou en utilisant des groupes arm\u00e9s cr\u00e9\u00e9s par lui-m\u00eame, soit en pr\u00e9paration permanente de guerre contre l\u2019un ou l\u2019autre voisin. Le papier examine l\u2019exactitude de ces chiffres, \u00e9tablit les rapports entre les composantes du PIB et se pose la question de savoir pourquoi, malgr\u00e9 une telle croissance, le Rwanda reste un pays marqu\u00e9 par la pauvret\u00e9 et les in\u00e9galit\u00e9s sociales.<\/p>\n<p>L\u2019auteur, ancien pr\u00e9sident du comit\u00e9 minist\u00e9riel du Programme d\u2019Ajustement Structurel, se penche d\u2019abord sur l\u2019\u00e9conomie rwandaise pendant la guerre de 1990-1994, explique comment le Rwanda n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 mettre en \u0153uvre les politiques \u00e9conomiques convenues avec le FMI et la Banque Mondiale et n\u2019est parvenu \u00e0 maintenir viables que tr\u00e8s peu d\u2019agr\u00e9gats macro\u00e9conomiques tel que le taux d\u2019inflation. Le d\u00e9veloppement des zones rurales qui \u00e9tait le centre d\u2019int\u00e9r\u00eat des autorit\u00e9s rwandaises a \u00e9t\u00e9 entrav\u00e9 par les exigences \u00e9conomiques du conflit. Les d\u00e9penses militaires d\u2019une moyenne de moins de 10% dans les ann\u00e9es quatre-vingt ont bondi \u00e0 36,7% des d\u00e9penses publiques totales en 1991.<\/p>\n<p>L\u2019assistance humanitaire \u00e0 une tr\u00e8s grande partie de la population de d\u00e9plac\u00e9s de guerre de Byumba et de Ruhengeri a constitu\u00e9 \u00e9galement un grand d\u00e9fi.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9conomie rwandaise d\u2019avant 1994 et des ann\u00e9es qui ont suivi est \u00e9tudi\u00e9e mais les terribles \u00e9v\u00e9nements de 1994 ne constituent pas un sujet appropri\u00e9 pour cette \u00e9tude. La guerre, le g\u00e9nocide et l\u2019exode massif de personnes vers les pays voisins ont laiss\u00e9 le pays dans un \u00e9tat de traumatisme, d\u2019effondrement et de ruine presque totale. Des centaines de milliers de Tutsi et de Hutu ont p\u00e9ri pendant la guerre et le g\u00e9nocide de 1994 et dans les ann\u00e9es qui ont suivi.<\/p>\n<p>Les premi\u00e8res statistiques disponibles remontent \u00e0 1995 et l\u2019auteur traite de la p\u00e9riode 1995-2019.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9tude est bas\u00e9e sur les chiffres publi\u00e9s par les autorit\u00e9s rwandaises et les institutions internationales et met un accent particulier sur les taux de croissance des composantes du PIB et sur les rapports entre elles. \u2018Vision 2020\u2019, le nom de la politique socio-\u00e9conomique mise en \u0153uvre entre 2000 et 2019 est visit\u00e9e. Des \u00e9carts dans les indicateurs \u00e9conomiques sont constat\u00e9s. Par exemple, certaines donn\u00e9es de la balance des paiements publi\u00e9e par la banque centrale sont diff\u00e9rentes de celles \u00e9mises par d\u2019autres institutions nationales ou internationales. Bien entendu, les \u00e9carts de ce genre ne sont pas propres au Rwanda\u00a0; ils sont universellement rencontr\u00e9s par les \u00e9conomistes. Ils surviennent en raison de diff\u00e9rents param\u00e8tres, dates et ajustements r\u00e9guliers qui sont effectu\u00e9s. Mais ceci est tout \u00e0 fait distinct de l\u2019accusation \u00e9mise contre le gouvernement rwandais de manipuler (\u00ab guteknika \u00bb) les donn\u00e9es \u00e9conomiques relatives \u00e0 la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9. Cet aspect n\u2019aurait pas \u00e9t\u00e9 connu s\u2019il n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9 par l\u2019Oxford Policy Management, un partenaire de longue date de l\u2019Institut National de la Statistique du Rwanda, et un ancien conseiller \u00e9conomique du Pr\u00e9sident Kagame qui a mis en exergue les manipulations des donn\u00e9es \u00e9conomiques respectivement en 2015 et 2016.<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 ces r\u00e9v\u00e9lations, l\u2019auteur a continu\u00e9 \u00e0 s\u2019appuyer sur les chiffres affich\u00e9s par les autorit\u00e9s rwandaises, la priorit\u00e9 \u00e9tant donn\u00e9e \u00e0 celles de l\u2019Institut National des Statistiques du Rwanda et du minist\u00e8re des Finances et de la Planification Economique. En fait, comme l\u2019a affirm\u00e9 le FMI, l\u2019auteur a constat\u00e9 que la collecte de donn\u00e9es \u00e9conomiques au Rwanda est actuellement l\u2019une des meilleures en Afrique subsaharienne.<\/p>\n<p>Les facteurs de croissance du PIB ont \u00e9t\u00e9 du plus grand int\u00e9r\u00eat de l\u2019\u00e9tude. La conclusion est que l\u2019un des facteurs d\u00e9terminants est la capacit\u00e9 personnelle du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 ma\u00eetriser les \u2018metrics\u2019 de l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement des bailleurs de fonds importants. C\u2019est le gain que le Pr\u00e9sident Kagame appelle lui-m\u00eame en empruntant un langage color\u00e9 dans une vid\u00e9o \u00ab acc\u00e8s \u00e0 la Table d\u2019honneur \u00bb. A cette fin, il a cherch\u00e9 depuis le d\u00e9but \u00e0 se procurer les services de c\u00e9l\u00e8bres professionnels de relations publiques de quelques pays occidentaux. Des dons budg\u00e9taires tr\u00e8s importants de l\u2019\u00e9tranger ont \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9s et ils ont jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant dans les taux de croissance \u00e9lev\u00e9s du PIB. N\u00e9anmoins, l\u2019auteur pense que les r\u00e9sultats obtenus auraient pu \u00eatre plus \u00e9lev\u00e9s en termes de d\u00e9veloppement humain si ces aides ext\u00e9rieures avaient \u00e9t\u00e9 orient\u00e9es autrement.<\/p>\n<p>Les recettes fiscales ont \u00e9t\u00e9 \u00e9galement un facteur d\u00e9terminant de la croissance du PIB, avec des ratios aux d\u00e9penses et au PIB de plus en plus \u00e9lev\u00e9s. Il y a 49 pays dans le monde qui per\u00e7oivent moins de 13% de leur PIB sous forme de recettes fiscales et 20 d\u2019entre eux se trouvent en Afrique subsaharienne. Le Rwanda ne fait pas partie de ces 20. L\u2019auteur soup\u00e7onne que le Rwanda a pu atteindre de bons ratios gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019approfondissement de la digitalisation de l\u2019administration fiscale, notamment avec l\u2019aide de l\u2019agence britannique de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement (DIFD). En effet, alors que le ratio recettes fiscales\/PIB n\u2019\u00e9tait que d\u2019environ 11,2% en 2003-2005, il a constamment augment\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 environ 17,2% en 2018-2019. Mais il reste faible car il d\u00e9pend essentiellement des imp\u00f4ts sur les b\u00e9n\u00e9fices et des imp\u00f4ts sur les biens et services, bien qu\u2019il existe un moyen d\u2019\u00e9largir l\u2019assiette des contribuables \u00e9ligibles en incluant de plus en plus les grandes entreprises. La politique \u00e9conomique consistant \u00e0 accorder d\u2019importants volumes d\u2019exon\u00e9rations fiscales aux entreprises appartenant au FPR ou \u00e0 ses partenaires est un d\u00e9fi majeur pour l\u2019\u00e9conomie rwandaise.<\/p>\n<p>Une autre conclusion principale \u00e0 laquelle l\u2019\u00e9tude a abouti est une sorte de r\u00e9volution intersectorielle qui a conduit \u00e0 ce que le secteur agricole soit n\u00e9glig\u00e9 en termes d\u2019investissements publics, d\u2019investissements priv\u00e9s et d\u2019investissements directs \u00e9trangers. Pendant deux d\u00e9cennies, la part du PIB de l\u2019agriculture, des for\u00eats et de la p\u00eache a vari\u00e9 entre 38,6% en 2004 (maximum) et 28,0% en 2018\/2019 (minimum) tandis que la part de l\u2019industrie variait entre 12,6% en 2000 (minimum) et 17,2% en 2019 (maximum). Les sous-secteurs dominants ont \u00e9t\u00e9 l\u2019industrie manufacturi\u00e8re (entre 7.5% et 5.9%), la construction (de 4.4% \u00e0 7.5% du PIB) et les mines et carri\u00e8res qui a connu la plus forte croissance (de 0.2% du PIB en 2000 et 2.5% en 2019) sugg\u00e9rant par l\u00e0 un pillage \u00ab syst\u00e9mique syst\u00e9matique \u00bb des minerais de la RDC. Le secteur des services affiche la m\u00eame tendance que l\u2019industrie dont fait partie la construction et les minerais. Le probl\u00e8me est que les investissements destin\u00e9s aux sous-secteurs des services sont plus risqu\u00e9s et ne sont pas g\u00e9n\u00e9rateurs d\u2019emplois. De plus, on ne peut pas pr\u00e9tendre r\u00e9duire la pauvret\u00e9 dans un pays o\u00f9 les zones rurales sont n\u00e9glig\u00e9es.<\/p>\n<p>Le statut de Crystal Ventures, class\u00e9e comme entreprise du secteur priv\u00e9 alors qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un conglom\u00e9rat d\u2019entreprises appartenant dans sa totalit\u00e9 au FPR, est un grand probl\u00e8me lorsqu\u2019un analyste veut \u00e9tudier la contribution du secteur priv\u00e9 \u00e0 cette croissance \u00e9conomique. Crystal Ventures est de facto une soci\u00e9t\u00e9 parapublique parmi d\u2019autres.<\/p>\n<p>Diverses entreprises parapubliques ont \u00e9t\u00e9 vendues en tout ou en partie au secteur priv\u00e9 depuis les ann\u00e9es 90. Le gouvernement a vendu des entreprises viables et non viables \u00e0 vil prix en plus de presque tous les actifs laiss\u00e9s par des particuliers (essentiellement les r\u00e9fugi\u00e9s)\u00a0; les recettes collect\u00e9es a constitu\u00e9 l\u2019apport en capital des nouvelles entreprises. Tout cela a d\u00e9marr\u00e9 les activit\u00e9s du secteur priv\u00e9 au Rwanda \u00e0 travers le conglom\u00e9rat Tristar converti par la suite en Crystal Ventures.<\/p>\n<p>L\u2019auteur a examin\u00e9 la dimension humaine de la croissance de l\u2019\u00e9conomie rwandaise et a constat\u00e9 que certains indicateurs sont faibles comparativement aux subventions re\u00e7ues et par rapport \u00e0 d\u2019autres pays d\u2019Afrique Subsaharienne. Dans le cadre de l\u2019analyse du lien entre la croissance et le d\u00e9veloppement humain, l\u2019auteur s\u2019est int\u00e9ress\u00e9 \u00e9galement aux subventions octroy\u00e9es \u00e0 FARG (Fonds d\u2019Aide aux Rescap\u00e9s du G\u00e9nocide), l\u2019\u00e9quivalent de 5% des d\u00e9penses publiques totales pendant pr\u00e8s de trois d\u00e9cennies. Il constate que ce choix budg\u00e9taire du FPR est un investissement en capital humain (60% des fonds vont \u00e0 l\u2019\u00e9ducation) hautement discriminatoire qui ne se justifie ni \u00e9conomiquement, ni socialement, et va dans le sens inverse de la r\u00e9conciliation nationale.<\/p>\n<p><em><strong>EdA Press<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vient de para\u00eetre, aux Editions du Panth\u00e9on \u00e0 Paris-France, \u00ab\u00a0RWANDA \u2013 Comprendre la croissance d\u2019une \u00e9conomie de guerre pendant 30 ans\u00a0\u00bb, un livre du Dr Augustin Ngirabatware. 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Les chiffres de performance de l\u2019\u00e9conomie rwandaise au cours des trois derni\u00e8res d\u00e9cennies d\u00e9montrant une croissance exceptionnelle du PIB r\u00e9el [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10290,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47,46],"tags":[],"class_list":["post-10289","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-publication"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.3.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Comprendre la croissance d\u2019une \u00e9conomie de guerre pendant 30 ans - LeRwandais<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/comprendre-la-croissance-dune-economie-de-guerre-pendant-30-ans\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Comprendre la croissance d\u2019une \u00e9conomie de guerre pendant 30 ans - LeRwandais\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Vient de para\u00eetre, aux Editions du Panth\u00e9on \u00e0 Paris-France, \u00ab\u00a0RWANDA \u2013 Comprendre la croissance d\u2019une \u00e9conomie de guerre pendant 30 ans\u00a0\u00bb, un livre du Dr Augustin Ngirabatware. 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