Les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019Union europ\u00e9enne se sont r\u00e9unis le lundi 24 f\u00e9vrier \u00e0 Bruxelles pour discuter des combats en cours dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et du r\u00f4le du Rwanda dans le soutien au M23. Une premi\u00e8re s\u00e9rie de sanctions a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e, notamment la suspension du dialogue politique avec Kigali en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense. Toutefois, une deuxi\u00e8me vague de sanctions, visant une entit\u00e9 rwandaise et neuf responsables impliqu\u00e9s dans les violences au Kivu, a \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9e par le Luxembourg.<\/p>\n
Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res luxembourgeois, Xavier Bettel, a exerc\u00e9 son droit de veto, arguant que la priorit\u00e9 devait \u00eatre donn\u00e9e aux n\u00e9gociations en cours, notamment la r\u00e9union entre la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement d’Afrique australe (SADC) et la Communaut\u00e9 de l’Afrique de l’Est (EAC), pr\u00e9vue le 28 f\u00e9vrier. Cette position a provoqu\u00e9 une vive r\u00e9action de plusieurs \u00c9tats membres de l\u2019UE, qui plaidaient pour des sanctions imm\u00e9diates afin de contraindre Kigali \u00e0 cesser son ing\u00e9rence militaire en RDC. Le ministre belge des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Maxime Pr\u00e9vot, s\u2019est dit particuli\u00e8rement d\u00e9\u00e7u de cette d\u00e9cision, rappelant que la suspension de l\u2019accord de coop\u00e9ration entre la Commission europ\u00e9enne et le Rwanda sur le commerce des mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e9tait pourtant une n\u00e9cessit\u00e9.<\/p>\n
Le Luxembourg entretient des relations \u00e9conomiques \u00e9troites avec le Rwanda, notamment \u00e0 travers le projet de Kigali Financial Centre, qui ambitionne de faire du pays une place financi\u00e8re majeure en Afrique. Ce partenariat semble avoir pes\u00e9 dans la d\u00e9cision de Xavier Bettel, qui s\u2019est oppos\u00e9 seul aux sanctions. Pourtant, plusieurs rapports indiquent que Kigali finance en grande partie sa croissance \u00e9conomique gr\u00e2ce aux ressources pill\u00e9es en RDC et \u00e0 l\u2019endettement massif. La soi-disant r\u00e9ussite \u00e9conomique du Rwanda repose donc sur une structure artificielle, soutenue par des aides internationales et l\u2019exploitation ill\u00e9gale des minerais congolais.<\/p>\n
Sur le plan diplomatique, la pression s\u2019accentue \u00e9galement sur Kigali. Le ministre britannique des Affaires \u00e9trang\u00e8res, David Lammy, a annonc\u00e9 le 25 f\u00e9vrier que le Royaume-Uni suspendra la majorit\u00e9 de ses aides au Rwanda, en r\u00e9action \u00e0 la prise de Goma et de Bukavu par le M23 et les forces de d\u00e9fense rwandaises. Londres a d\u00e9nonc\u00e9 ces actions comme une violation inacceptable de la souverainet\u00e9 de la RDC et a exig\u00e9 l\u2019arr\u00eat imm\u00e9diat des hostilit\u00e9s. La suspension concerne plusieurs domaines, notamment l\u2019aide financi\u00e8re bilat\u00e9rale, les formations militaires et les activit\u00e9s commerciales, \u00e0 l\u2019exception des programmes humanitaires destin\u00e9s aux plus pauvres.<\/p>\n
Les \u00c9tats-Unis ont \u00e9galement pris des mesures. Dans un communiqu\u00e9 du Tr\u00e9sor am\u00e9ricain dat\u00e9 du 20 f\u00e9vrier, Washington a d\u00e9sign\u00e9 James Kabarebe, ministre rwandais de la Coop\u00e9ration r\u00e9gionale, et Lawrence Kanyuka, porte-parole du M23, comme responsables cl\u00e9s de l\u2019expansion du mouvement rebelle en RDC. James Kabarebe est accus\u00e9 de jouer un r\u00f4le central dans l\u2019organisation militaire du M23 et dans l\u2019exploitation des ressources mini\u00e8res du Kivu, tandis que Lawrence Kanyuka est pr\u00e9sent\u00e9 comme un acteur majeur de la propagande et de la coordination politique du groupe arm\u00e9. Les sanctions am\u00e9ricaines incluent un gel de leurs avoirs et des sanctions contre deux soci\u00e9t\u00e9s de Kanyuka bas\u00e9es \u00e0 Londres et Paris.<\/p>\n
Face \u00e0 cette pression internationale, Kigali a r\u00e9agi en annon\u00e7ant, le 18 f\u00e9vrier, la suspension du reste de son programme d\u2019aide bilat\u00e9rale avec Bruxelles pour la p\u00e9riode 2024-2029 en anticipation aux sanctions belges. Selon le gouvernement rwandais, cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise en raison de la \u00ab campagne agressive \u00bb men\u00e9e par la Belgique aux c\u00f4t\u00e9s de la RDC pour entraver l\u2019acc\u00e8s du Rwanda aux financements internationaux.<\/p>\n
La ministre congolaise des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Th\u00e9r\u00e8se Kayikwamba Wagner, a quant \u00e0 elle renouvel\u00e9 l\u2019appel de la RDC \u00e0 la communaut\u00e9 internationale pour une intensification des sanctions contre Kigali et ses suppl\u00e9tifs du M23. Elle a exig\u00e9 l\u2019imposition d\u2019un embargo imm\u00e9diat sur les minerais illicites export\u00e9s par le Rwanda et la suspension de sa participation aux op\u00e9rations de maintien de la paix des Nations unies.<\/p>\n
La r\u00e9solution 2773 des Nations unies, adopt\u00e9e sous le Chapitre VII de la Charte, condamne explicitement le M23 et son soutien militaire par le Rwanda. Cette r\u00e9solution, juridiquement contraignante, constitue un cadre clair pour orienter la r\u00e9ponse internationale. Th\u00e9r\u00e8se Kayikwamba Wagner insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019appliquer cette r\u00e9solution avec fermet\u00e9 afin d\u2019enrayer les violations du droit international et de garantir l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de la RDC.<\/p>\n
Alors que le M23 continue de progresser dans l\u2019est de la RDC, causant des milliers de morts et des d\u00e9placements massifs de population, la communaut\u00e9 internationale est face \u00e0 une impasse. Paul Kagame, qui tente de maintenir l\u2019image d\u2019un Rwanda prosp\u00e8re et stable, voit son r\u00e9gime de plus en plus isol\u00e9. L\u2019exploitation ill\u00e9gale des ressources congolaises constitue l\u2019un des derniers piliers \u00e9conomiques de son r\u00e9gime, alors que la dette du pays s\u2019alourdit et que l\u2019aide internationale devient incertaine. La survie \u00e9conomique du Rwanda repose ainsi sur la continuation de ce pillage, au d\u00e9triment de la paix et de la stabilit\u00e9 dans la r\u00e9gion.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019Union europ\u00e9enne se sont r\u00e9unis le lundi 24 f\u00e9vrier \u00e0 Bruxelles pour discuter des combats en cours dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et du r\u00f4le du Rwanda dans le soutien au M23. Une premi\u00e8re s\u00e9rie de sanctions a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e, notamment la suspension du dialogue politique […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":13346,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[55],"tags":[],"class_list":["post-13345","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-monde"],"yoast_head":"\n