L\u2019administration Trump s\u2019appr\u00eate \u00e0 nommer Massad Boulos, homme d\u2019affaires libanais et beau-p\u00e8re de Tiffany Trump, comme envoy\u00e9 sp\u00e9cial pour la r\u00e9gion des Grands Lacs. Une nomination qui intervient alors que la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) cherche un accord strat\u00e9gique sur ses minerais avec Washington. Boulos, conseiller de Trump pour les affaires arabes depuis d\u00e9cembre, pourrait se rendre prochainement \u00e0 Kinshasa et Kigali apr\u00e8s l\u2019obtention de ses accr\u00e9ditations diplomatiques et s\u00e9curitaires.<\/p>\n
La RDC, pays au sous-sol parmi les plus riches du monde, est en proie \u00e0 une guerre men\u00e9e par le M23, un groupe rebelle soutenu par Kigali selon les \u00c9tats-Unis et l\u2019ONU. Officiellement, le M23 pr\u00e9tend d\u00e9fendre les droits des Tutsis congolais, mais en r\u00e9alit\u00e9, il sert les int\u00e9r\u00eats du r\u00e9gime rwandais en occupant militairement l\u2019Est congolais et en facilitant l\u2019exploitation ill\u00e9gale des minerais par Kigali. F\u00e9lix Tshisekedi, affaibli par la perte de plusieurs territoires, voit dans un accord avec Washington une opportunit\u00e9 de renforcer sa position et de pousser le M23 \u00e0 se retirer.<\/p>\n
Le gouvernement congolais esp\u00e8re \u00e9galement que les \u00c9tats-Unis imposeront des sanctions plus lourdes contre le Rwanda et ses relais dans la r\u00e9gion. Patrick Muyaya, ministre de la Communication, a r\u00e9cemment rappel\u00e9 l\u2019importance du r\u00f4le am\u00e9ricain dans la stabilisation de l\u2019Est de la RDC. Il a \u00e9galement soulign\u00e9 l\u2019impact n\u00e9gatif du d\u00e9mant\u00e8lement de l\u2019USAID, qui finan\u00e7ait jusqu\u2019\u00e0 70 % de l\u2019aide humanitaire dans cette zone en crise. L\u2019objectif de Kinshasa est aussi de diversifier les investisseurs miniers, aujourd\u2019hui domin\u00e9s par les entreprises chinoises, et d\u2019attirer des acteurs am\u00e9ricains pour \u00e9quilibrer les rapports de force.<\/p>\n
La strat\u00e9gie de Paul Kagame repose sur un double discours. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, il pr\u00e9tend que le Rwanda se prot\u00e8ge d\u2019une menace venue de la RDC. De l\u2019autre, il profite du chaos dans l\u2019Est congolais pour exproprier les minerais et les vendre sur le march\u00e9 international. Son r\u00e9gime, souvent pr\u00e9sent\u00e9 comme un miracle \u00e9conomique, d\u00e9pend en r\u00e9alit\u00e9 largement de l\u2019aide internationale et de la dette publique. Mais avec la d\u00e9t\u00e9rioration de l\u2019image du Rwanda sur la sc\u00e8ne internationale et la mont\u00e9e des critiques sur son r\u00f4le dans la guerre en RDC, Kagame se trouve sous pression. La nomination de Boulos pourrait compliquer encore plus sa position si Washington d\u00e9cidait d\u2019augmenter la pression diplomatique et \u00e9conomique contre Kigali.<\/p>\n
Tshisekedi, conscient que les n\u00e9gociations avec les \u00c9tats-Unis sont loin d\u2019\u00eatre finalis\u00e9es, doit cependant composer avec une situation de plus en plus critique. Le M23 a r\u00e9cemment pris le contr\u00f4le de Goma et Bukavu, aggravant la crise humanitaire. Plus de 8 000 personnes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es depuis janvier, et des dizaines de milliers d\u2019autres ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es. Face \u00e0 cette urgence, plusieurs lobbyistes congolais tentent actuellement de nouer des contacts \u00e0 Washington pour n\u00e9gocier directement des accords miniers avec les Am\u00e9ricains, mais ces initiatives ne font pas encore l\u2019objet d\u2019un consensus au sein du gouvernement de Kinshasa.<\/p>\n
Lors de son premier mandat, Trump avait nomm\u00e9 J. Peter Pham comme envoy\u00e9 sp\u00e9cial pour les Grands Lacs. Aujourd\u2019hui, Pham est pressenti pour devenir le principal responsable de la politique africaine au sein du d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat. Sa nomination, si elle se confirme, pourrait renforcer l\u2019int\u00e9r\u00eat am\u00e9ricain pour la r\u00e9gion et compliquer encore davantage la position du Rwanda. Dans ce contexte, la RDC esp\u00e8re que l\u2019arriv\u00e9e d\u2019un nouvel interlocuteur \u00e0 la Maison-Blanche permettra de r\u00e9\u00e9quilibrer le rapport de forces face \u00e0 Kigali et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer une solution au conflit qui ravage l\u2019Est du pays.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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