Dans son \u00e9tude intitul\u00e9e \u00ab Les conflits dans l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo : voisins cupides, groupes arm\u00e9s et pr\u00e9dation mini\u00e8re \u00bb, publi\u00e9e en mars 2025 aux \u00c9ditions de la Fondation Jean-Jaur\u00e8s, Pierre Jacquemot, diplomate et universitaire exp\u00e9riment\u00e9, ancien ambassadeur de France au Kenya, au Ghana et en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), pr\u00e9sident d\u2019honneur du Groupe initiatives, membre actif de la r\u00e9daction d\u2019Afrique contemporaine et de l\u2019Acad\u00e9mie des sciences d\u2019outre-mer, propose une analyse approfondie des conflits li\u00e9s \u00e0 l\u2019exploitation mini\u00e8re dans l\u2019Est de la RDC.<\/p>\n
Depuis les ann\u00e9es 1990, la r\u00e9gion orientale de la RDC, notamment les provinces du Nord-Kivu, Sud-Kivu et de l\u2019Ituri, est plong\u00e9e dans une violence extr\u00eame. Jacquemot met en \u00e9vidence que cette violence est profond\u00e9ment enracin\u00e9e dans la richesse min\u00e9rale exceptionnelle de cette r\u00e9gion. Il utilise les termes \u00ab extractivisme mortif\u00e8re \u00bb pour illustrer comment ces ressources mini\u00e8res, pourtant strat\u00e9giques pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique, deviennent paradoxalement une mal\u00e9diction pour les populations locales. Les ressources concern\u00e9es comprennent principalement l\u2019or, mais aussi les minerais dits \u00ab 3T \u00bb : le coltan (tantale), la cassit\u00e9rite (\u00e9tain) et le tungst\u00e8ne, essentiels dans les industries technologiques modernes.<\/p>\n
L\u2019exploitation artisanale domine largement la production de ces ressources. Cependant, elle est caract\u00e9ris\u00e9e par une extr\u00eame pr\u00e9carit\u00e9, une informalit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e et des conditions de travail dangereuses. Les mineurs travaillent souvent sans permis, sans contrats formels et sans aucune protection m\u00e9dicale, expos\u00e9s quotidiennement aux risques d\u2019accidents et \u00e0 diverses formes de violences. Les coop\u00e9ratives cens\u00e9es structurer l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale ont, selon Jacquemot, exacerb\u00e9 les conflits communautaires au lieu de les att\u00e9nuer. Contr\u00f4l\u00e9es souvent par des \u00e9lites politiques ou des autorit\u00e9s coutumi\u00e8res influentes, ces coop\u00e9ratives accentuent les rivalit\u00e9s ethniques et sociales locales.<\/p>\n
Le r\u00f4le central des minerais dans les conflits est d\u00e9taill\u00e9 \u00e0 travers leur importance \u00e9conomique et strat\u00e9gique. Jacquemot souligne que la majorit\u00e9 de l\u2019or extrait artisanalement (environ 98%) sort frauduleusement du pays, privant ainsi l\u2019\u00c9tat congolais d\u2019importantes recettes fiscales. Les minerais strat\u00e9giques, notamment le coltan, essentiel pour l\u2019industrie \u00e9lectronique mondiale, sont particuli\u00e8rement convoit\u00e9s. Le coltan est principalement exploit\u00e9 dans un corridor minier qui traverse l\u2019Est congolais sur environ 700 kilom\u00e8tres. L\u2019exploitation artisanale constitue la majorit\u00e9 de la production. Des mines comme celles de Manono, Kisengo et Bibatama produisent des quantit\u00e9s significatives, souvent sous contr\u00f4le de groupes arm\u00e9s.<\/p>\n
La violence est entretenue par ces groupes arm\u00e9s tr\u00e8s diversifi\u00e9s et nombreux. Estim\u00e9s \u00e0 plus de 120 groupes diff\u00e9rents selon les sources les plus fiables, ces groupes utilisent une violence syst\u00e9matique pour maintenir leur contr\u00f4le sur les sites miniers. Ils pr\u00e9l\u00e8vent des taxes ill\u00e9gales \u00e0 toutes les \u00e9tapes de la production et de l\u2019exportation, cr\u00e9ant ainsi une \u00e9conomie informelle mafieuse qui finance leur survie et la perp\u00e9tuation du conflit. M\u00eame l\u2019arm\u00e9e nationale (FARDC) participe activement \u00e0 ces pratiques, malgr\u00e9 les interdictions officielles de pr\u00e9sence sur les sites miniers.<\/p>\n
Jacquemot analyse particuli\u00e8rement le cas de la milice M23, r\u00e9apparue en novembre 2021 avec un soutien direct du Rwanda. Cette milice a renforc\u00e9 consid\u00e9rablement le contr\u00f4le rwandais sur les ressources mini\u00e8res congolaises en capturant les villes strat\u00e9giques de Goma et Bukavu d\u00e9but 2025. Sous le contr\u00f4le du M23, des milliers de tonnes de minerais sont ill\u00e9galement export\u00e9es vers Kigali, o\u00f9 elles sont blanchies avant d\u2019\u00eatre revendues \u00e0 l\u2019international comme ressources rwandaises. Ce processus prive syst\u00e9matiquement la RDC de revenus critiques pour son d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social.<\/p>\n
Le trafic illicite des minerais est facilit\u00e9 par deux corridors principaux : le corridor nord via l\u2019Ouganda et le corridor central via le Rwanda, qui permettent l\u2019acheminement vers les ports de Mombasa et Dar es Salam. Ces minerais finissent ensuite sur les march\u00e9s internationaux en Europe, aux \u00c9mirats arabes unis et en Asie, particuli\u00e8rement en Malaisie et en Chine. Jacquemot d\u00e9crit ces fili\u00e8res comme extr\u00eamement structur\u00e9es et efficaces, impliquant des n\u00e9gociants locaux, des interm\u00e9diaires internationaux et des comptoirs commerciaux bien \u00e9tablis. Le Burundi joue \u00e9galement un r\u00f4le notable, en raison de ses contr\u00f4les douaniers laxistes et de ses faibles taxes \u00e0 l\u2019exportation, facilitant particuli\u00e8rement le trafic d\u2019or.<\/p>\n
Ce mod\u00e8le \u00e9conomique pr\u00e9dateur g\u00e9n\u00e8re une violence structurelle continue, aliment\u00e9e par la cupidit\u00e9 individuelle et collective et marqu\u00e9e par de fr\u00e9quentes confrontations entre groupes arm\u00e9s pour le contr\u00f4le des territoires miniers. Chaque groupe cherche \u00e0 maintenir ou \u00e9tendre son territoire d\u2019influence, entra\u00eenant des affrontements r\u00e9guliers et violents.<\/p>\n
Face \u00e0 ces probl\u00e9matiques complexes, les tentatives internationales visant \u00e0 \u00ab moraliser \u00bb les fili\u00e8res d\u2019approvisionnement en minerais, telles que la certification des minerais \u00ab sans conflit \u00bb, montrent des r\u00e9sultats mitig\u00e9s. Jacquemot note que ces initiatives se heurtent \u00e0 de nombreux obstacles pratiques sur le terrain, notamment en raison de la faiblesse des institutions \u00e9tatiques, de la corruption g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, de la multiplicit\u00e9 d\u2019acteurs locaux aux int\u00e9r\u00eats divergents et de la persistance de r\u00e9seaux puissants de contrebande.<\/p>\n
En conclusion, Jacquemot plaide pour une solution syst\u00e9mique et globale, soulignant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une action coordonn\u00e9e sur plusieurs axes : la d\u00e9militarisation effective des zones mini\u00e8res, la r\u00e9insertion durable des combattants d\u00e9mobilis\u00e9s, la promotion d\u2019une gouvernance locale transparente et responsable, et la mise en place de contr\u00f4les internationaux rigoureux sur les fili\u00e8res commerciales.<\/p>\n
Selon Pierre Jacquemot, les minerais de l\u2019Est congolais, s\u2019ils repr\u00e9sentent potentiellement une richesse \u00e9conomique exceptionnelle pour la RDC, demeurent malheureusement dans le contexte actuel la source de conflits interminables et de souffrances humaines importantes. Pour sortir durablement de cette crise, il appelle \u00e0 une approche int\u00e9gr\u00e9e, fond\u00e9e sur la responsabilisation de tous les acteurs locaux, nationaux et internationaux impliqu\u00e9s dans l\u2019exploitation et le commerce des ressources mini\u00e8res.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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