Dans une lettre ouverte dat\u00e9e du 22 mars 2025, adress\u00e9e aux pr\u00e9sidents en exercice des principales organisations r\u00e9gionales africaines \u2014 l\u2019Union africaine (UA), la Communaut\u00e9 de l\u2019Afrique de l\u2019Est (EAC), la SADC, la CEEAC et la CIRGL \u2014 les Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR) ont exprim\u00e9 de vives inqui\u00e9tudes face \u00e0 la tournure militaire que prend la mise en \u0153uvre des r\u00e9solutions du sommet conjoint de Dar es-Salaam. Ce sommet, tenu le 8 f\u00e9vrier 2025, avait appel\u00e9 \u00e0 un cessez-le-feu imm\u00e9diat en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et \u00e0 la \u201cneutralisation des FDLR\u201d, un objectif que le mouvement qualifie d\u00e9sormais de dangereux.<\/p>\n
Les FDLR estiment que cette formule de \u201cneutralisation\u201d, reprise sans nuance par certaines capitales, risque d\u2019\u00eatre d\u00e9tourn\u00e9e \u00e0 des fins d\u2019extermination cibl\u00e9e contre les r\u00e9fugi\u00e9s hutus rwandais vivant dans l\u2019Est de la RDC depuis pr\u00e8s de trois d\u00e9cennies. Elles rappellent que ce terme a historiquement servi de justification \u00e0 des op\u00e9rations sanglantes. Les exemples \u00e9voqu\u00e9s sont nombreux : la destruction des camps de r\u00e9fugi\u00e9s en 1996-1997 par les troupes de l\u2019AFDL soutenues par Kigali, les offensives conjointes FARDC-RDF de 2009 sous les noms de code Umoja Wetu et Kimia, ou encore le soutien rwandais au M23 lors de sa premi\u00e8re apparition en 2012. Selon les FDLR, chaque cycle d\u2019op\u00e9rations pr\u00e9tendument s\u00e9curitaires s\u2019est sold\u00e9 par des massacres, des d\u00e9placements massifs et une aggravation du chaos humanitaire.<\/p>\n
Dans leur courrier, les FDLR s\u2019attachent \u00e0 corriger ce qu\u2019elles consid\u00e8rent comme une lecture erron\u00e9e de leur identit\u00e9. Elles rejettent cat\u00e9goriquement l\u2019\u00e9tiquette d\u2019organisation terroriste ou g\u00e9nocidaire, affirmant qu\u2019elles sont n\u00e9es en 2000, soit six ans apr\u00e8s le g\u00e9nocide rwandais, dans un contexte d\u2019exil prolong\u00e9. Selon leur propre d\u00e9finition, elles sont une organisation politico-militaire form\u00e9e de r\u00e9fugi\u00e9s ayant fui les repr\u00e9sailles du Front patriotique rwandais (FPR) apr\u00e8s sa prise de pouvoir. Leur but principal serait la protection des r\u00e9fugi\u00e9s rwandais, la promotion d\u2019un dialogue inter-rwandais sous supervision r\u00e9gionale et internationale, et un retour s\u00e9curis\u00e9 au pays d\u2019origine, dans un cadre politique r\u00e9form\u00e9 et d\u00e9mocratique.<\/p>\n
La lettre insiste longuement sur la situation des r\u00e9fugi\u00e9s hutus rwandais vivant en RDC, pr\u00e9sent\u00e9s comme les \u201coubli\u00e9s des m\u00e9canismes de protection internationale\u201d. Ils seraient officiellement 207 000 selon le HCR, mais bien plus nombreux en r\u00e9alit\u00e9 en raison des apatrides et non-enregistr\u00e9s. Contrairement aux r\u00e9fugi\u00e9s burundais ou sud-soudanais, ils ne b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019aucun camp d\u00e9di\u00e9, d\u2019aucune assistance cibl\u00e9e, ni d\u2019une reconnaissance formelle de leur statut particulier. Entre 2019 et 2024, seulement 9 353 personnes auraient \u00e9t\u00e9 rapatri\u00e9es vers le Rwanda, souvent sous contrainte, selon les FDLR. Ce chiffre illustrerait, \u00e0 leurs yeux, une profonde m\u00e9fiance envers le r\u00e9gime rwandais et le refus d\u2019un retour sans garanties s\u00e9rieuses.<\/p>\n
Les auteurs de la lettre s\u2019efforcent aussi de replacer la crise actuelle dans un contexte plus large, remontant \u00e0 l\u2019invasion du Rwanda par le FPR en 1990, \u00e0 la guerre civile qui s\u2019en est suivie, et \u00e0 l\u2019exode de masse de 1994. Ils invoquent le rapport Mapping des Nations unies, publi\u00e9 en 2010, qui avait recens\u00e9 des centaines de massacres commis en RDC entre 1993 et 2003, et dont certains pourraient, selon l\u2019ONU, constituer des actes de g\u00e9nocide. Pour les FDLR, cette m\u00e9moire refoul\u00e9e est une pi\u00e8ce manquante de tout processus s\u00e9rieux de stabilisation dans la r\u00e9gion des Grands Lacs.<\/p>\n
Se disant conscientes que le contexte r\u00e9gional est marqu\u00e9 par l\u2019expansion du M23 et la poursuite des combats au Nord-Kivu, les FDLR plaident n\u00e9anmoins pour une solution politique globale. Elles se d\u00e9clarent pr\u00eates \u00e0 participer \u00e0 un dialogue sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019UA, de la SADC ou de la CIRGL, \u00e0 condition que les revendications des r\u00e9fugi\u00e9s soient prises en compte. Elles affirment ne pas vouloir \u00eatre utilis\u00e9es comme \u201calibi\u201d \u00e0 la poursuite de la guerre. Leur objectif affich\u00e9 est de \u201cd\u00e9samorcer les tensions\u201d par des n\u00e9gociations, non par des armes.<\/p>\n
Les FDLR mettent en avant plusieurs initiatives pass\u00e9es pour appuyer leur cr\u00e9dibilit\u00e9 en tant qu\u2019acteur de paix : cantonnement volontaire de 2 500 combattants \u00e0 Kamina en 2001, d\u00e9sarmement \u00e0 Kinshasa, signature d\u2019une d\u00e9claration \u00e0 Rome en 2005 condamnant le g\u00e9nocide, participation \u00e0 la conf\u00e9rence de Goma, d\u00e9p\u00f4t d\u2019armes \u00e0 Kisangani et Walungu en 2014. Elles d\u00e9noncent en revanche le fait que ces gestes de bonne foi aient \u00e9t\u00e9 syst\u00e9matiquement trahis ou ignor\u00e9s, notamment par Kigali, accus\u00e9 d\u2019avoir orchestr\u00e9 des rapatriements forc\u00e9s et meurtriers.<\/p>\n
Dans un dernier appel, elles tendent symboliquement la main au r\u00e9gime du FPR \u00e0 Kigali, appelant \u00e0 un dialogue sinc\u00e8re sur l\u2019ouverture de l\u2019espace politique rwandais, la reconnaissance des souffrances de toutes les communaut\u00e9s, la mise en place de r\u00e9formes institutionnelles, et le retour encadr\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s avec des garanties internationales. Elles affirment que seule une m\u00e9diation africaine forte, inclusive et cr\u00e9dible peut permettre une sortie du cycle de violences dans la r\u00e9gion.<\/p>\n
En publiant cette lettre \u00e0 quelques jours des comm\u00e9morations du g\u00e9nocide de 1994, dans un climat r\u00e9gional tendu par l\u2019occupation de plusieurs localit\u00e9s congolaises par le M23, les FDLR cherchent visiblement \u00e0 repositionner leur discours politique et \u00e0 peser sur les prochaines d\u00e9cisions de l\u2019Union africaine et de ses partenaires r\u00e9gionaux. Mais leur d\u00e9marche restera tributaire d\u2019un changement d\u2019attitude de Kigali, qui continue de les consid\u00e9rer comme un groupe arm\u00e9 g\u00e9nocidaire \u00e0 \u00e9radiquer par tous les moyens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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