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Le 23 avril 2025, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et la coalition rebelle Alliance Fleuve Congo\/Mouvement du 23 mars (AFC\/M23) ont publi\u00e9 deux d\u00e9clarations coordonn\u00e9es, l\u2019une \u00e0 Kinshasa, l\u2019autre \u00e0 Goma. Ces textes affirment leur engagement mutuel en faveur d\u2019un cessez-le-feu et d\u2019un dialogue destin\u00e9 \u00e0 s\u2019attaquer aux causes profondes du conflit dans l\u2019est du Congo. Facilit\u00e9e par l\u2019\u00c9tat du Qatar, cette nouvelle phase de pourparlers laissait entrevoir une possibilit\u00e9 d\u2019apaisement apr\u00e8s des ann\u00e9es de violences.<\/p>\n
Mais une question essentielle reste en suspens : les dirigeants de l\u2019AFC\/M23 sont-ils r\u00e9ellement autonomes dans leurs d\u00e9cisions, ou Kigali continue-t-il de tirer les ficelles en coulisses ?<\/p>\n
Les d\u00e9clarations r\u00e9affirment l\u2019engagement des deux parties \u00e0 cesser les hostilit\u00e9s, \u00e0 rejeter les discours de haine et \u00e0 ouvrir un dialogue global. Papy Mbudi Kangundu a sign\u00e9 le texte c\u00f4t\u00e9 congolais, tandis que Laurence Kanyuka repr\u00e9sentait l\u2019AFC\/M23 \u00e0 Goma. Le ton se veut consensuel, mais la r\u00e9alit\u00e9 politique pourrait \u00eatre bien plus complexe.<\/p>\n
Le M23, aujourd\u2019hui partiellement rebaptis\u00e9 AFC, est depuis longtemps accus\u00e9 d\u2019agir sous l\u2019influence \u2014 voire le commandement direct \u2014 du gouvernement rwandais. De nombreux rapports des Nations unies et des observateurs r\u00e9gionaux ont document\u00e9 un soutien logistique, financier et militaire de Kigali au M23. Le Rwanda d\u00e9ment ces accusations, mais ses int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques dans l\u2019est congolais, notamment dans les zones riches en minerais, sont bien connus.<\/p>\n
Cette initiative actuelle, malgr\u00e9 une pr\u00e9sentation diplomatique soign\u00e9e, pourrait traduire un engagement rwandais plus discret. L\u2019absence visible de Kigali dans les d\u00e9clarations pourrait relever d\u2019un calcul : soutenir indirectement les n\u00e9gociations, tout en se tenant \u00e0 distance des critiques internationales et d\u2019\u00e9ventuelles sanctions.<\/p>\n
Le vice-Premier ministre et ministre belge des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Maxime Pr\u00e9vot, a salu\u00e9 publiquement l\u2019accord, y voyant \u00ab une \u00e9tape cruciale \u00bb vers la fin des violences. Il a annonc\u00e9 sa venue prochaine dans la r\u00e9gion pour exprimer son soutien aux efforts du Qatar et des organisations r\u00e9gionales comme l\u2019EAC et la SADC. Mais son message n\u2019aborde pas la question centrale de l\u2019influence r\u00e9gionale, notamment celle du Rwanda.<\/p>\n
Malgr\u00e9 le ton positif des d\u00e9clarations, les pourparlers de Doha ont rapidement montr\u00e9 leurs limites. Selon une enqu\u00eate de Reuters, les d\u00e9l\u00e9gations de la RDC et du M23 ont quitt\u00e9 le Qatar apr\u00e8s plus d\u2019une semaine de discussions, frustr\u00e9es par le manque d\u2019avanc\u00e9es concr\u00e8tes. Des d\u00e9saccords sur les mesures de confiance \u2014 notamment la lib\u00e9ration de prisonniers accus\u00e9s de liens avec le Rwanda et le M23 \u2014 ont presque fait \u00e9chouer les discussions. Sous pression qatarie, les deux camps ont toutefois publi\u00e9 un communiqu\u00e9 commun affirmant leur volont\u00e9 de poursuivre les n\u00e9gociations en vue d\u2019une tr\u00eave, mais l\u2019avenir du processus reste incertain.<\/p>\n
Si l\u2019AFC\/M23 ne n\u00e9gocie pas en toute ind\u00e9pendance, le danger est \u00e9vident : tout accord risque d\u2019\u00eatre temporaire, d\u00e9pendant des int\u00e9r\u00eats fluctuants du Rwanda. L\u2019arrangement pourrait voler en \u00e9clats si Kigali estime que le conflit sert mieux ses objectifs r\u00e9gionaux que la diplomatie. \u00c0 l\u2019inverse, si le Rwanda revoit r\u00e9ellement sa strat\u00e9gie vers une implication moins directe, ce moment pourrait constituer un tournant \u2014 \u00e0 condition que cette influence diminue r\u00e9ellement, et pas seulement en apparence.<\/p>\n
Alors que les n\u00e9gociations doivent se poursuivre, l\u2019attention ne doit pas seulement se porter sur le contenu technique des accords de cessez-le-feu, mais surtout sur la question cruciale : qui d\u00e9tient r\u00e9ellement le pouvoir au sein de l\u2019AFC\/M23 ? Sans r\u00e9ponse claire, cette paix risque encore d\u2019\u00eatre un simple \u00e9cran de fum\u00e9e masquant des ambitions g\u00e9opolitiques profondes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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