Les n\u00e9gociations entre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et le Rwanda entrent dans une phase d\u00e9cisive cette semaine \u00e0 Washington. Un deuxi\u00e8me projet d\u2019accord de paix, plus ambitieux que la d\u00e9claration de principes sign\u00e9e en avril dernier, est sur la table. Plusieurs sources diplomatiques confirment qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un texte \u00e9labor\u00e9 sous l\u2019\u00e9gide des \u00c9tats-Unis et soumis aux parties pour signature d\u2019ici l\u2019\u00e9t\u00e9. Le document place le retrait inconditionnel des troupes rwandaises comme condition pr\u00e9alable \u00e0 tout accord, une exigence que Kigali refuse toujours de reconna\u00eetre.<\/p>\n
Un retrait pr\u00e9alable du Rwanda, condition incontournable<\/strong><\/p>\n D\u2019apr\u00e8s le projet d\u2019accord obtenu par RFI et confirm\u00e9 par l\u2019agence Reuters, la signature du texte est conditionn\u00e9e au retrait total des troupes, armes et \u00e9quipements rwandais du territoire congolais. Le Rwanda n\u2019a jamais officiellement reconnu la pr\u00e9sence de ses soldats \u00e0 l\u2019Est de la RDC, pr\u00e9f\u00e9rant parler de \u00ab mesures d\u00e9fensives \u00bb. Pourtant, plusieurs rapports d\u2019experts et enqu\u00eates journalistiques, dont une r\u00e9cente de NBC News, affirment que plus de 5 000 soldats rwandais sont engag\u00e9s en soutien actif au M23.<\/p>\n Le gouvernement congolais, appuy\u00e9 par Washington, exige le retrait complet avant toute avanc\u00e9e. Un haut responsable de la pr\u00e9sidence congolaise cit\u00e9 par Reuters pr\u00e9vient : \u00ab Nous ne signerons rien sans le retrait des troupes rwandaises. Il n\u2019y aura aucun compromis l\u00e0-dessus \u00bb.<\/p>\n Kinshasa et le M23 : blocage persistant \u00e0 Doha<\/strong><\/p>\n Parall\u00e8lement, des pourparlers directs entre Kinshasa et l\u2019AFC\/M23 se sont tenus \u00e0 Doha pendant pr\u00e8s d\u2019un mois, sans progr\u00e8s significatif. Une source au sein de la d\u00e9l\u00e9gation du M23 affirme que les n\u00e9gociations sont bloqu\u00e9es par les exigences congolaises, notamment le retrait du M23 des grandes villes comme Goma et Bukavu. Le texte du projet am\u00e9ricain pr\u00e9voit que le Rwanda \u00ab prenne toutes les mesures possibles \u00bb pour garantir le retrait du M23 des zones occup\u00e9es, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019accord de Doha.<\/p>\n Cependant, selon les t\u00e9moignages recueillis par la BBC, les s\u00e9ances pl\u00e9ni\u00e8res entre les deux camps ont \u00e9t\u00e9 rares \u00e0 Doha. La m\u00e9diation qatarie se serait limit\u00e9e \u00e0 des consultations s\u00e9par\u00e9es. Une premi\u00e8re \u00e9bauche d\u2019accord a \u00e9t\u00e9 transmise aux d\u00e9l\u00e9gations, appel\u00e9es \u00e0 consulter leurs dirigeants avant toute suite.<\/p>\n Le sort des FDLR dans la balance<\/strong><\/p>\n Autre point central de l\u2019accord : le d\u00e9mant\u00e8lement des Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR). Le texte engage les deux pays \u00e0 coop\u00e9rer \u00ab de bonne foi \u00bb pour localiser et neutraliser les \u00e9l\u00e9ments arm\u00e9s des FDLR, conform\u00e9ment au Concept d\u2019op\u00e9rations adopt\u00e9 \u00e0 Luanda en octobre 2024. En contrepartie, la RDC s\u2019engagerait \u00e0 interdire tout soutien logistique ou financier \u00e0 ces groupes.<\/p>\n Kigali continue de pr\u00e9senter les FDLR comme une menace existentielle, m\u00eame si de nombreux analystes estiment que ce groupe, en perte de vitesse, ne repr\u00e9sente plus un danger significatif pour le Rwanda. Kigali justifie n\u00e9anmoins sa pr\u00e9sence en RDC par la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab mesures de s\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9ventives \u00bb face \u00e0 cette menace.<\/p>\n Une paix contre des investissements<\/strong><\/p>\n L\u2019administration Trump, par la voix de son conseiller sp\u00e9cial pour l\u2019Afrique, Massad Boulos, souhaite finaliser l\u2019accord dans les deux prochains mois. Washington esp\u00e8re que cet accord ouvrira la voie \u00e0 des investissements massifs des compagnies am\u00e9ricaines dans le secteur minier en RDC et au Rwanda, notamment dans le cobalt, le cuivre, le lithium et le tantale. L\u2019objectif est double : d\u00e9samorcer un conflit meurtrier et s\u00e9curiser des ressources strat\u00e9giques.<\/p>\n Kigali d\u00e9nonce une fuite orchestr\u00e9e<\/strong><\/p>\n La publication de ce projet d\u2019accord dans les m\u00e9dias a suscit\u00e9 l\u2019ire de Kigali. Le ministre rwandais des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Olivier Nduhungirehe, a d\u00e9nonc\u00e9 une campagne de d\u00e9sinformation. Il accuse certains responsables d\u2019avoir divulgu\u00e9 \u00e0 la presse des documents de travail encore en cours de discussion. Pour lui, cette fuite risque de compromettre le processus. \u00ab Ceux qui sortent des documents biais\u00e9s dans les m\u00e9dias savent tr\u00e8s bien qu\u2019ils peuvent mettre en p\u00e9ril les discussions de Washington \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n Des soutiens du r\u00e9gime rwandais estiment quant \u00e0 eux que ces fuites sont orchestr\u00e9es par des journalistes critiques de Kigali, \u0153uvrant dans des m\u00e9dias internationaux.<\/p>\n Enqu\u00eate de NBC : l\u2019ombre d\u2019une guerre clandestine<\/strong><\/p>\n L\u2019enqu\u00eate de NBC News publi\u00e9e cette semaine donne un \u00e9clairage saisissant sur l\u2019implication du Rwanda. Elle documente, gr\u00e2ce \u00e0 des images satellites, vid\u00e9os de surveillance et t\u00e9moignages, l\u2019existence de bases militaires rwandaises en RDC, ainsi que l\u2019acheminement nocturne d\u2019armes lourdes et le retrait discret des soldats tu\u00e9s au combat. Plus de 900 nouvelles tombes ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9es dans un cimeti\u00e8re militaire au Rwanda entre 2021 et 2024.<\/p>\n Les conclusions de NBC confirment ce que plusieurs rapports de l\u2019ONU ont document\u00e9 : un soutien direct, actif et massif du Rwanda au M23. Un document interne des RDF dat\u00e9 de 2022, consult\u00e9 par la cha\u00eene, admet m\u00eame que deux soldats rwandais avaient \u00e9t\u00e9 captur\u00e9s lors d\u2019une op\u00e9ration conjointe avec les rebelles.<\/p>\n Prochaines \u00e9tapes<\/strong><\/p>\n Si un consensus se d\u00e9gage \u00e0 Washington, une r\u00e9union minist\u00e9rielle pourrait \u00eatre convoqu\u00e9e dans les prochaines semaines. La signature finale d\u2019un accord d\u00e9pendra ensuite d\u2019une rencontre entre les pr\u00e9sidents F\u00e9lix Tshisekedi et Paul Kagame. L\u2019Union africaine suit de pr\u00e8s le processus, appuyant \u00e9galement une m\u00e9diation parall\u00e8le conduite par le pr\u00e9sident togolais Faure Gnassingb\u00e9.<\/p>\n La signature d\u2019un accord global est encore loin d\u2019\u00eatre acquise. Le Rwanda refuse toujours de reconna\u00eetre la pr\u00e9sence de ses troupes en RDC. Kinshasa, de son c\u00f4t\u00e9, campe sur ses exigences de retrait complet et de reddition du M23. En coulisses, l\u2019enjeu d\u00e9passe le seul cessez-le-feu : c\u2019est l\u2019avenir de l\u2019influence r\u00e9gionale, de la souverainet\u00e9 congolaise et des ressources mini\u00e8res du Kivu qui se joue autour de cette table de n\u00e9gociations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Les n\u00e9gociations entre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et le Rwanda entrent dans une phase d\u00e9cisive cette semaine \u00e0 Washington. Un deuxi\u00e8me projet d\u2019accord de paix, plus ambitieux que la d\u00e9claration de principes sign\u00e9e en avril dernier, est sur la table. 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