Un pas d\u00e9cisif vient d\u2019\u00eatre franchi \u00e0 Washington dans les n\u00e9gociations de paix entre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et le Rwanda. Le 18 juin 2025, les \u00e9quipes techniques des deux pays ont paraph\u00e9 le texte de l\u2019accord de paix en pr\u00e9sence d\u2019Allison Hooker, sous-secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricaine aux Affaires politiques. Ce texte, issu de trois jours de discussions, doit maintenant \u00eatre soumis aux ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res, puis aux chefs d\u2019\u00c9tat, pour une signature officielle pr\u00e9vue le 27 juin.<\/p>\n
L\u2019accord s\u2019appuie sur la D\u00e9claration de principes sign\u00e9e le 25 avril 2025 et comprend des engagements cruciaux : respect de la souverainet\u00e9 territoriale, cessation des hostilit\u00e9s, d\u00e9sarmement et d\u00e9mobilisation des groupes arm\u00e9s non-\u00e9tatiques, m\u00e9canisme conjoint de coordination s\u00e9curitaire, retour des r\u00e9fugi\u00e9s et d\u00e9plac\u00e9s internes, acc\u00e8s humanitaire et mise en place d\u2019un cadre d\u2019int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale. Le Qatar, qui participe \u00e0 la facilitation conjointe avec les \u00c9tats-Unis, \u00e9tait \u00e9galement pr\u00e9sent pour garantir l\u2019alignement entre les diff\u00e9rentes initiatives diplomatiques.<\/p>\n
Mais cette avanc\u00e9e s\u2019est faite dans un climat de tension. Quelques jours plus t\u00f4t, le ministre rwandais des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Olivier Nduhungirehe, d\u00e9non\u00e7ait publiquement les fuites dans la presse de documents en cours de n\u00e9gociation. Le 11 juin, il \u00e9crivait sur X : \u00ab J\u2019esp\u00e8re que ceux qui divulguent malicieusement des propositions unilat\u00e9rales et des documents de travail \u00e0 la presse comprennent qu\u2019ils risquent de compromettre le succ\u00e8s des pourparlers de Washington. \u00bb Ce message faisait \u00e9cho \u00e0 une d\u00e9p\u00eache de Reuters indiquant que les \u00c9tats-Unis conditionnaient la signature de l\u2019accord au retrait des troupes rwandaises du sol congolais.<\/p>\n
Dans un autre message publi\u00e9 quelques jours auparavant, Nduhungirehe avait d\u00e9j\u00e0 tent\u00e9 de d\u00e9samorcer les sp\u00e9culations : \u00ab Aucun accord de paix ne sera sign\u00e9 le 15 juin 2025 \u00e0 Washington \u00bb, soulignant que cette date n\u2019\u00e9tait qu\u2019un objectif initial et que les discussions devaient encore m\u00fbrir. Il ajoutait que les pourparlers s\u2019\u00e9taient poursuivis par courriel entre les d\u00e9l\u00e9gations congolaise, rwandaise et am\u00e9ricaine, avant de se concr\u00e9tiser physiquement \u00e0 Washington \u00e0 un niveau technique.<\/p>\n
La pression internationale reste forte, notamment du c\u00f4t\u00e9 am\u00e9ricain. L\u2019administration actuelle, repr\u00e9sent\u00e9e par Marco Rubio, secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat, a r\u00e9affirm\u00e9 sa volont\u00e9 d\u2019aboutir \u00e0 un accord complet, r\u00e9aliste et mutuellement b\u00e9n\u00e9fique pour les deux pays. Washington et Doha misent sur cette initiative pour faire \u00e9merger un cadre de s\u00e9curit\u00e9 durable dans la r\u00e9gion des Grands Lacs, apr\u00e8s des ann\u00e9es d\u2019instabilit\u00e9.<\/p>\n
Cependant, de nombreux analystes expriment des doutes sur la sinc\u00e9rit\u00e9 du Rwanda dans ce processus. Kigali continue de justifier la pr\u00e9sence de ses troupes en RDC par la menace que repr\u00e9senterait le FDLR, groupe arm\u00e9 compos\u00e9 d\u2019\u00e9l\u00e9ments hutus rwandais, pr\u00e9sent\u00e9 comme une menace existentielle. Mais selon plusieurs observateurs, cette justification masque des ambitions plus larges. Sur le terrain, les rebelles du M23 \u2013 largement soutenus par le Rwanda selon l\u2019ONU et plusieurs ONG \u2013 renforcent leur emprise administrative sur les territoires qu\u2019ils occupent, sans toutefois disposer \u00e0 eux seuls des capacit\u00e9s n\u00e9cessaires pour les contr\u00f4ler efficacement sans l\u2019appui militaire rwandais.<\/p>\n
Sur les r\u00e9seaux sociaux, certains partisans du r\u00e9gime de Paul Kagame ne cachent plus leur nostalgie d\u2019un \u00ab Grand Rwanda \u00bb et \u00e9voquent ouvertement la possibilit\u00e9 d\u2019un red\u00e9coupage territorial qui int\u00e9grerait une partie de l\u2019Est de la RDC. Cette vision repose sur des revendications historiques li\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9poque pr\u00e9coloniale, lorsque le royaume du Rwanda contr\u00f4lait une partie des Kivu. Aujourd\u2019hui, ces ambitions seraient \u00e9galement nourries par les enjeux \u00e9conomiques, notamment les ressources mini\u00e8res consid\u00e9rables que rec\u00e8le cette r\u00e9gion convoit\u00e9e.<\/p>\n
La suite du processus d\u00e9pendra d\u00e9sormais de l\u2019approbation formelle par les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res, puis d\u2019un sommet des chefs d\u2019\u00c9tat \u00e0 Washington. \u00c0 quelques jours de cette \u00e9ch\u00e9ance cruciale, les efforts de paix apparaissent plus concrets que jamais, m\u00eame si les v\u00e9ritables intentions des acteurs en pr\u00e9sence restent au c\u0153ur des interrogations.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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