Le 14 octobre 2025, le Financial Intelligence Center (FIC) du Rwanda a publi\u00e9 une liste de 25 personnes accus\u00e9es de \u00ab terrorisme \u00bb et de \u00ab financement d\u2019activit\u00e9s terroristes \u00bb. Officiellement, ces sanctions visent \u00e0 lutter contre le terrorisme. En r\u00e9alit\u00e9, elles apparaissent comme un outil politique destin\u00e9 \u00e0 neutraliser l\u2019opposition rwandaise en exil.<\/p>\n
Sur cette liste il y a des membres de l\u2019opposition, des journalistes, des universitaires, des militants des droits humains et m\u00eame des pasteurs vivant en Europe ou aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n
Une man\u0153uvre coordonn\u00e9e au moment des n\u00e9gociations de Washington<\/strong><\/p>\n Ces sanctions interviennent \u00e0 un moment politiquement sensible. Kigali cherche \u00e0 tirer parti des accords de Washington entre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et le Rwanda, parrain\u00e9s par les \u00c9tats-Unis, pour obtenir la reconnaissance internationale de ses conditions avant le retrait de ses troupes de l\u2019est du Congo. Parmi ces conditions : la neutralisation compl\u00e8te des Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR).<\/p>\n Mais selon plusieurs analystes, le r\u00e9gime de Paul Kagame veut aller plus loin. Sous pr\u00e9texte de combattre les FDLR, Kigali chercherait \u00e0 assimiler la quasi-totalit\u00e9 de l\u2019opposition rwandaise \u2014 qu\u2019elle soit pacifique, politique ou m\u00e9diatique \u2014 \u00e0 cette organisation arm\u00e9e, afin d\u2019obtenir la complicit\u00e9 ou du moins le silence des puissances occidentales dans la r\u00e9pression de ses opposants.<\/p>\n \u00ab Kigali veut transformer l\u2019accord de paix en Congo en une licence pour d\u00e9truire son opposition \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00bb, estime un analyste bas\u00e9 \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n Des accusations fabriqu\u00e9es, des preuves absentes<\/strong><\/p>\n Le document du FIC, long de plus de vingt pages, cite des noms, des lieux de r\u00e9sidence et des num\u00e9ros de t\u00e9l\u00e9phone, mais peu ou pas de preuves concr\u00e8tes. Les accusations reposent presque exclusivement sur des \u00ab rapports de renseignement \u00bb, des \u00ab m\u00e9dias \u00bb, ou de vagues \u00ab auditions judiciaires \u00bb. Aucune proc\u00e9dure contradictoire, aucun jugement international, aucune v\u00e9rification ind\u00e9pendante n\u2019a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e.<\/p>\n Le RNC, parti d\u2019opposition en exil, a r\u00e9agi d\u00e8s le lendemain dans un communiqu\u00e9 d\u00e9non\u00e7ant des mesures \u00ab d\u00e9pourvues de fondement juridique et de l\u00e9gitimit\u00e9 \u00bb. Son porte-parole, Ignace Rusagara, lui-m\u00eame vis\u00e9, accuse le r\u00e9gime Kagame d\u2019avoir \u00ab d\u00e9tourn\u00e9 \u00bb le FIC, cr\u00e9\u00e9 en 2020, pour \u00ab criminaliser la dissidence et intimider les exil\u00e9s \u00bb.<\/p>\n Dans une lettre ouverte adress\u00e9e \u00e0 Marco Rubio, secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain, et \u00e0 Kash Patel, directeur du FBI, le Dr Rudasingwa \u2014 \u00e9galement inscrit sur la liste \u2014 d\u00e9nonce une campagne de \u00ab r\u00e9pression transnationale \u00bb orchestr\u00e9e par Kigali. \u00ab Je ne suis pas, je n\u2019ai jamais \u00e9t\u00e9 et je ne serai jamais un terroriste \u00bb, \u00e9crit-il, rappelant avoir \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 par contumace \u00e0 24 ans de prison pour avoir co-r\u00e9dig\u00e9 Rwanda Briefing, un texte critique du r\u00e9gime. Selon lui, ces accusations servent \u00e0 justifier la surveillance, les menaces et les tentatives d\u2019assassinat dont il a fait l\u2019objet aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n Un usage politique des instruments financiers<\/strong><\/p>\n Depuis plusieurs ann\u00e9es, le Rwanda cherche \u00e0 moderniser son arsenal juridique en mati\u00e8re de lutte contre le blanchiment d\u2019argent et le financement du terrorisme, en s\u2019inspirant des normes internationales. Mais cette d\u00e9marche est d\u00e9sormais d\u00e9tourn\u00e9e \u00e0 des fins politiques. En inscrivant des exil\u00e9s sur une \u00ab liste de sanctions domestiques \u00bb, Kigali tente de leur couper l\u2019acc\u00e8s aux syst\u00e8mes bancaires, d\u2019effrayer leurs contacts, et de les isoler financi\u00e8rement.<\/p>\n \u00ab C\u2019est une mani\u00e8re de frapper l\u00e0 o\u00f9 \u00e7a fait mal \u00bb, explique un ancien diplomate africain \u00e0 Gen\u00e8ve. \u00ab On ne les arr\u00eate plus pour leurs id\u00e9es, on les \u00e9touffe \u00e9conomiquement sous couvert de coop\u00e9ration antiterroriste. \u00bb<\/p>\n Washington sous pression<\/strong><\/p>\n Pour Washington, l\u2019affaire tombe \u00e0 un moment d\u00e9licat. L\u2019administration Trump, soucieuse de capitaliser sur un accord \u00ab historique \u00bb entre la RDC et le Rwanda, pourrait h\u00e9siter \u00e0 critiquer Kigali ouvertement. Apr\u00e8s le fragile succ\u00e8s de l\u2019accord Isra\u00ebl-Hamas, Donald Trump cherche un nouveau dossier diplomatique qui renforce son image de faiseur de paix. Dans ce contexte, la tentation est grande de fermer les yeux sur la r\u00e9pression politique interne au Rwanda pour pr\u00e9server le partenariat s\u00e9curitaire dans la r\u00e9gion des Grands Lacs.<\/p>\n L\u2019opposition rwandaise en danger<\/strong><\/p>\n Les opposants rwandais craignent d\u00e9sormais une vague de pers\u00e9cutions internationales. L\u2019inscription sur la liste du FIC peut servir de base \u00e0 des demandes d\u2019interpellation ou d\u2019extradition dans des pays partenaires. Plusieurs exil\u00e9s redoutent des gels de comptes bancaires ou la r\u00e9vocation de leurs titres de s\u00e9jour.<\/p>\n \u00ab Le Rwanda veut transformer ses ennemis politiques en terroristes, avec la b\u00e9n\u00e9diction tacite de ses partenaires occidentaux \u00bb, d\u00e9plore un militant rwandais en exil. \u00ab Si la communaut\u00e9 internationale accepte cette logique, c\u2019en est fini de toute opposition d\u00e9mocratique. \u00bb<\/p>\n Une question pour les alli\u00e9s de Kigali<\/strong><\/p>\n La publication de cette liste relance une question fondamentale : jusqu\u2019o\u00f9 les alli\u00e9s du Rwanda sont-ils pr\u00eats \u00e0 aller pour m\u00e9nager Paul Kagame ? En acceptant sans examen les arguments de Kigali, les \u00c9tats-Unis et leurs partenaires risquent d\u2019ent\u00e9riner une d\u00e9rive dangereuse o\u00f9 la lutte contre le terrorisme devient un alibi pour \u00e9touffer la dissidence.<\/p>\n L\u2019enjeu d\u00e9passe le Rwanda : il s\u2019agit de savoir si les normes internationales de lutte contre le financement du terrorisme peuvent \u00eatre instrumentalis\u00e9es par des r\u00e9gimes autoritaires contre leurs opposants politiques.<\/p>\n \u00ab La communaut\u00e9 internationale doit choisir entre la stabilit\u00e9 \u00e0 court terme et la justice \u00e0 long terme \u00bb, r\u00e9sume un observateur africain \u00e0 Washington. \u00ab Sacrifier l\u2019opposition rwandaise sur l\u2019autel de la diplomatie, c\u2019est conforter une dictature qui finira t\u00f4t ou tard par d\u00e9stabiliser toute la r\u00e9gion. \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le 14 octobre 2025, le Financial Intelligence Center (FIC) du Rwanda a publi\u00e9 une liste de 25 personnes accus\u00e9es de \u00ab terrorisme \u00bb et de \u00ab financement d\u2019activit\u00e9s terroristes \u00bb. 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