{"id":3228,"date":"2014-12-27T06:38:03","date_gmt":"2014-12-27T04:38:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.therwandan.com\/fr\/?p=3228"},"modified":"2014-12-27T06:38:03","modified_gmt":"2014-12-27T04:38:03","slug":"eugene-ndahayo-co-projet-de-societe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/eugene-ndahayo-co-projet-de-societe\/","title":{"rendered":"Eug\u00e8ne Ndahayo & Cie: Projet de soci\u00e9t\u00e9"},"content":{"rendered":"
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NOTRE PROJET DE SOCIETE<\/b><\/span><\/span><\/p>\n


\nL\u2019histoire du Rwanda, qu\u2019elle soit bonne ou mauvaise, c\u2019est notre histoire. Nous devons l\u2019assumer enti\u00e8rement. Notre r\u00f4le, notre devoir \u00e0 nous, c\u2019est d\u2019en \u00e9crire les plus belles pages.<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

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  1. \n

    Introduction<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

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    1. \n

      D\u2019o\u00f9 venons-nous\u00a0?<\/span><\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      Quand nous avons fond\u00e9 les Forces d\u00e9mocratiques unifi\u00e9es (FDU Inkingi), nous venions d\u2019horizons politiques ant\u00e9rieurs diff\u00e9rents. Les Forces de r\u00e9sistance d\u00e9mocratiques (FRD) et l\u2019Alliance d\u00e9mocratique rwandaise (ADR), regroupaient plut\u00f4t des personnes qui \u00e9taient issues de l\u2019opposition au r\u00e9gime de l’II\u00e8me R\u00e9publique, des membres critiques du MRND ainsi que des opposants au pouvoir actuel du FPR. Le Rassemblement R\u00e9publicain pour la D\u00e9mocratie au Rwanda (RDR) rassemblait plut\u00f4t les tenants de l\u2019ancien r\u00e9gime de l\u2019II\u00e8me R\u00e9publique. Malgr\u00e9 nos diff\u00e9rences, nous \u00e9tions mus par une volont\u00e9 solide d\u2019unir les forces de l\u2019opposition au r\u00e9gime du FPR dans le but d\u2019offrir aux rwandais une alternative d\u00e9mocratique cr\u00e9dible au r\u00e9gime dictatorial en place au Rwanda depuis juillet 1994.<\/span><\/span><\/p>\n

      Pour un pays qui a connu l\u2019innommable, \u00e0 savoir le g\u00e9nocide et les crimes contre l\u2019humanit\u00e9, nous cherchions \u00e0 combattre le sectarisme et les exclusions de tout genre et \u00e0 construire un pays hospitalier \u00e0 tous les rwandais, enfin lib\u00e9r\u00e9s de la hantise de la disparition collective du fait de leur origine ethnique ou r\u00e9gionale.<\/span><\/span><\/p>\n

      Aujourd\u2019hui, il convient de se rendre compte que le fait de n\u2019avoir pas analys\u00e9 d\u2019abord en profondeur les causes de nos positions diff\u00e9rentes avant l\u2019exil, les responsabilit\u00e9s dans le g\u00e9nocide et les raisons de la d\u00e9faite politique et militaire de l\u2019ancien r\u00e9gime, ont constitu\u00e9 une faiblesse et expliquent les raisons des divisions politiques actuelles. Nous pensions, et c\u2019\u00e9tait une erreur, que le seul fait de travailler ensemble et s\u2019opposer au r\u00e9gime FPR alors que nous venions ant\u00e9rieurement d\u2019engagements politiques diff\u00e9rents, constituait \u00e0 lui seul un atout.<\/span><\/span><\/p>\n

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      1. Quel bilan\u00a0?<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

        A notre actif, nous pouvons nous f\u00e9liciter que depuis notre int\u00e9gration en 2009, nous avons constitu\u00e9, en tant que Forces D\u00e9mocratiques Unifi\u00e9es Inkingi, la principale force d\u2019opposition au r\u00e9gime actuel au Rwanda. Parmi les grands succ\u00e8s, nous avons en effet montr\u00e9 que le r\u00e9gime qui se targue d\u2019avoir arr\u00eat\u00e9 le g\u00e9nocide, qu\u2019il n\u2019en \u00e9tait rien, qu\u2019il avait plut\u00f4t arr\u00eat\u00e9 et gagn\u00e9 une guerre qu\u2019il avait lui-m\u00eame initi\u00e9 quelques ann\u00e9e avant le g\u00e9nocide. Nous avons inform\u00e9 l\u2019opinion internationale des crimes de guerre et des crimes massifs contre l\u2019humanit\u00e9 commis par le pouvoir actuel au Rwanda et en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Nous avons document\u00e9 et d\u00e9montr\u00e9 la nature totalitaire, illustr\u00e9e par la fermeture compl\u00e8te de l\u2019espace politique, l\u2019assassinat, l\u2019emprisonnement et l\u2019exil des opposants politiques et des journalistes de la presse ind\u00e9pendante.<\/span><\/span><\/p>\n

        A notre passif, nous n\u2019avons pas pu exploiter positivement la diversit\u00e9 quant \u00e0 nos origines politiques, ethniques, voire r\u00e9gionales pour en faire un atout du vivre ensemble et de la coh\u00e9sion nationale. Nous n\u2019avons pas, malgr\u00e9 la fusion, r\u00e9ussi \u00e0 ne faire qu\u2019un seul parti politique, partageant les m\u00eames valeurs et id\u00e9ologies. Nous nous sommes au contraire fragment\u00e9s et composons aujourd\u2019hui deux groupes politiques qui se distinguent sur des \u00e9l\u00e9ments de valeurs, d\u2019id\u00e9ologie et de strat\u00e9gie politique. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, le groupe des FRD \u2013 ADR et des ind\u00e9pendants, de l\u2019autre le groupe RDR et des ind\u00e9pendants.<\/span><\/span><\/p>\n

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        1. Deux divergences essentielles au sein de notre coalition<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

          Parmi les divergences qui paralysent notre int\u00e9gration, deux nous paraissent essentielles. La premi\u00e8re est\u00a0le combat contre le sectarisme et les exclusions de tout genre\u00a0<\/i>qu\u2019une des branches constitutives du FDU Inkingi ne consid\u00e8re pas comme essentiel. Elle semble m\u00eame faire de l\u2019union de tous les hutu, la strat\u00e9gie principale de son combat politique. La deuxi\u00e8me a trait \u00e0\u00a0la reconnaissance du g\u00e9nocide des tutsi<\/i>. Ce dernier qui devait constituer l\u2019ossature des valeurs fondatrices de l\u2019int\u00e9gration des FDU Inkingi, n\u2019a jamais pu recueillir l\u2019unanimit\u00e9 quant \u00e0 son imputabilit\u00e9 premi\u00e8re \u00e0 l\u2019ancien r\u00e9gime. Une branche FDU (RDR) pr\u00e9f\u00e9rant incriminer des extr\u00e9mistes qu\u2019elle se d\u00e9p\u00eache aussit\u00f4t de ne pas nommer, voire pr\u00e9f\u00e9rant l\u2019imputer au seul FPR, vu le r\u00f4le jou\u00e9 par son commandant en chef dans l\u2019attentat a\u00e9rien qui a co\u00fbt\u00e9 la vie au Pr\u00e9sident Habyarimana, attentat consid\u00e9r\u00e9 comme l\u2019\u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur du g\u00e9nocide.<\/span><\/span><\/p>\n

          Selon notre perception, la lutte commune contre la dictature au Rwanda ne peut pas constituer \u00e0 elle seule la mission ultime de notre combat politique, lequel combat doit commander les alliances et les int\u00e9grations politiques que nous construisons. Il doit surtout y avoir un fond commun de valeurs, de principes et d\u2019objectifs partag\u00e9s qui guident l\u2019action. C\u2019est la raison pour laquelle, nous ne croyons pas \u00e0 la rengaine de l\u2019union au forceps de l\u2019opposition au r\u00e9gime de Kigali, encore moins en l\u2019union des hutu.<\/span><\/span><\/p>\n

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          1. Les fondements de notre engagement politique<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
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            1. Nous nous inscrivons dans le processus et dans les id\u00e9aux de la R\u00e9volution sociale de 1959<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

              La R\u00e9volution sociale de 1959 constitue un tournant majeur de notre histoire. Elle a en effet, chang\u00e9 radicalement la perception qu\u2019avaient les rwandais dans leurs r\u00f4les et fonctions sociales et dans les droits nouveaux auxquels ils acc\u00e9daient. Pour la majorit\u00e9 des rwandais, en particulier pour les populations de conditions modestes, consid\u00e9r\u00e9es comme inf\u00e9rieures et compos\u00e9es de hutus, de tutsis et de twa, la R\u00e9volution constituait une esp\u00e9rance et une conqu\u00eate essentielle en mati\u00e8re d\u2019\u00e9galit\u00e9 de droits et d\u2019\u00e9quit\u00e9 de traitement. Les rwandais acc\u00e9daient tous pour la premi\u00e8re fois \u00e0 la libert\u00e9 individuelle, \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9, au droit \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e et \u00e0 l\u2019ensemble des droits fondamentaux de la personne humaine\u00a0; cela, sans consid\u00e9ration de l\u2019origine de naissance, de l\u2019ethnie ou de la fortune.<\/span><\/span><\/p>\n

              Que certains des id\u00e9aux de La R\u00e9volution aient \u00e9t\u00e9 d\u00e9voy\u00e9s par apr\u00e8s par des politiciens v\u00e9reux pour se hisser ou se maintenir au pouvoir, cela n\u2019enl\u00e8ve rien \u00e0 leur nature \u00e9mancipatrice et en la croyance forte par la population dans les id\u00e9aux v\u00e9hicul\u00e9s. Cela montre au contraire qu\u2019un pouvoir non contr\u00f4l\u00e9 par les citoyens, court des risques forts de ne pas se trouver en phase avec ces derniers.<\/span><\/span><\/p>\n

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              1. Nous reconnaissons et condamnons le g\u00e9nocide des tutsi<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                Le g\u00e9nocide est la n\u00e9gation extr\u00eame du droit \u00e0 la vie et \u00e0 l\u2019autre que tout un chacun doit reconna\u00eetre, faire montre d\u2019empathie et condamner. En (avril-juillet) 1994, les tutsi de l\u2019int\u00e9rieur ont \u00e9t\u00e9 victime du g\u00e9nocide et ont failli \u00eatre extermin\u00e9s dans ce qu\u2019il convient d\u2019appeler la solution finale, parce qu\u2019ils \u00e9taient des exutoires sacrificiels d\u2019un r\u00e9gime en crise. Il s\u2019agit d\u2019une rupture essentielle dans la vie sociale, culturelle et politique du Rwanda et des rwandais, qui pendant longtemps, continuera \u00e0 la marquer. Cette trag\u00e9die doit \u00eatre comm\u00e9mor\u00e9e et dite aux g\u00e9n\u00e9rations afin de pr\u00e9venir d\u2019autres catastrophes similaires.<\/span><\/span><\/p>\n

                Les auteurs de ce crime des crimes que constitue le g\u00e9nocide sont les groupes politico-militaires extr\u00e9mistes au pouvoir de l\u2019ancien r\u00e9gime qui l\u2019ont ordonn\u00e9 et l\u2019ont supervis\u00e9. Ils doivent aussi r\u00e9pondre des assassinats politiques des membres de l\u2019opposition perp\u00e9tr\u00e9s au moment du g\u00e9nocide. Les autres responsables sont le G\u00e9n\u00e9ral Paul Kagame et le r\u00e9seau de commandement de la r\u00e9bellion qui, avec lui, ont ordonn\u00e9 l\u2019attentat a\u00e9rien lequel a co\u00fbt\u00e9 la vie au Pr\u00e9sident Habyarimana, attentat qui constitue l\u2019\u00e9l\u00e9ment d\u00e9clencheur du g\u00e9nocide, de la rupture de l\u2019Accord de paix d\u2019Arusha et de la reprise de la guerre.<\/span><\/span><\/p>\n

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                1. Nous reconnaissons et condamnons les crimes contre l\u2019humanit\u00e9<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                  Avant, pendant et apr\u00e8s le g\u00e9nocide, des rebelles au sein du FPR ont massacr\u00e9 des populations enti\u00e8res dans la zone qu\u2019ils contr\u00f4laient. M\u00eame apr\u00e8s la prise du pouvoir en juillet 1994, ils ont continu\u00e9 \u00e0 massacrer des populations. Les massacres de Kibeho en avril 1995, devant les Casques Bleus, restent un exemple \u00e9clatant. L\u2019innommable fut commis en 1996, dans les camps de r\u00e9fugi\u00e9s en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo quand le nouveau pouvoir d\u00e9cida d\u2019y attaquer les r\u00e9fugi\u00e9s, de les poursuivre et de les massacrer dans leur fuite, tout le long du parcours sur plus de 2’500 km. Ces crimes, pourtant qualifi\u00e9s de possible g\u00e9nocide par les Nations Unies, restent toujours impunis.<\/span><\/span><\/p>\n

                  Les crimes contre l\u2019humanit\u00e9 proc\u00e8dent de la m\u00eame n\u00e9gation de la vie et des valeurs d\u2019alt\u00e9rit\u00e9 que le g\u00e9nocide. Ils traduisent l\u2019aboutissement fatal d\u2019un m\u00eame processus de d\u00e9sint\u00e9gration absolue des valeurs humaines d\u2019inclusion, de reconnaissance du droit \u00e0 l\u2019existence de l\u2019autre et de respect d\u2019autrui. Nous devons aux victimes la m\u00eame reconnaissance, la m\u00eame sympathie. Et aux auteurs de ces tueries, nous devons exiger le m\u00eame et extr\u00eame ch\u00e2timent.<\/span><\/span><\/p>\n

                    \n
                  1. Nous luttons contre le sectarisme et l\u2019exclusion<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                    Le r\u00e9gionalisme et l\u2019ethnisme constituent les deux maux principaux \u00e0 l\u2019origine du g\u00e9nocide et de l\u2019exil de centaines de milliers de rwandais qui s\u2019en est suivi. Ils ont laiss\u00e9 des traces ind\u00e9l\u00e9biles dans la soci\u00e9t\u00e9 rwandaise. Vingt ans apr\u00e8s le drame, il est grave de constater que le discours focalis\u00e9 sur la haine des tutsi ou sur la haine des hutu qui veulent transcender toutes ces identit\u00e9s destructrices, reste encore pr\u00e9sent parmi les partis politiques ou les associations rwandaises en exil. Le discours sur l\u2019unit\u00e9 des hutu, pendant du discours officieux sur l\u2019unit\u00e9 des tutsi pr\u00f4n\u00e9 par les caciques de l\u2019autocratie au pouvoir, a pris ses quartiers dans bon nombre de formations politiques. A y regarder de pr\u00e8s, il est v\u00e9hicul\u00e9 par ceux-l\u00e0 m\u00eames qui n\u2019acceptent pas le d\u00e9bat sur le g\u00e9nocide et sur la d\u00e9faite militaire et politique, \u00e0 la base de l\u2019exil actuel. Il est v\u00e9hicul\u00e9 par ceux-l\u00e0 m\u00eames qui veulent \u00e9touffer le d\u00e9bat et recherchent par contre \u00e0 p\u00e9renniser leur domination sur les r\u00e9fugi\u00e9s.<\/span><\/span><\/p>\n

                    L\u2019exclusion, c\u2019est le racisme et le racisme tue. C\u2019est la raison pour laquelle, se battre contre les discriminations de tous ordres, constitue un des fondements de notre lutte politique. Un individu doit \u00eatre jug\u00e9 pour ses actes et les citoyens doivent attendre des pouvoirs publics que ceux-ci leur accorde l\u2019\u00e9galit\u00e9 et l\u2019\u00e9quit\u00e9 de traitement. En exil, les r\u00e9fugi\u00e9s doivent d\u00e9noncer ouvertement les initiatives politiques ou sociales qui pr\u00f4nent le refus de l\u2019autre, car ils sont sans lendemain.
                    \n<\/span><\/span><\/p>\n

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                    1. Nous croyons<\/b>\u00a0<\/b>que la d\u00e9mocratie de concordance est un passage oblig\u00e9 pour le Rwanda<\/b><\/span>
                      \n<\/b><\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                      Afin de cr\u00e9er les conditions objectives d\u2019une \u00e9volution politique expurg\u00e9e des r\u00e9flexes identitaires (ethniques, r\u00e9gionales, religieuses, sectaires) et d\u2019une transformation \u00e9conomique, nous croyons qu\u2019une d\u00e9mocratie de concordance, prenant en compte les faiblesses id\u00e9ologiques et politiques des organisations politiques rwandaises existantes, peut stabiliser la soci\u00e9t\u00e9 rwandaise. La d\u00e9mocratie de concordance est, de ce fait, un passage oblig\u00e9.<\/span><\/span><\/p>\n

                      A terme n\u00e9anmoins, l\u2019avenir du Rwanda est dans l\u2019acceptation, par tous, du principe \u00ab\u00a0un homme, une voix \u00bb. Synonyme du suffrage universel, ce principe implique que tout individu majeur a le droit de suffrage, sans distinction de sexe, d\u2019origine ethnique ou r\u00e9gionale, de confession religieuse, de conditions sociales. Aucune voix ne p\u00e8se plus que les autres, toutes les voix se valent. Nous savons que la dictature militaro-supr\u00e9matiste en place \u00e0 Kigali est fond\u00e9e sur le refus de ce principe. Son refus est fond\u00e9 sur l\u2019id\u00e9ologie supr\u00e9matiste qui le caract\u00e9rise et le dessein non avou\u00e9 de maintenir un ordre social favorable \u00e0 ses int\u00e9r\u00eats politiques, sociaux et \u00e9conomiques. L\u2019\u00e9lite supr\u00e9matiste au pouvoir, \u00e0 cause de sa faible capacit\u00e9 \u00e0 mobiliser l\u2019\u00e9lectorat rwandais au-del\u00e0 de son terreau ethnique originel, ne peut pas conserver dans un r\u00e9gime de suffrage universel. Cette tare du vote ethnique ou r\u00e9gional est \u00e9galement pr\u00e9sente dans la plupart des organisations politiques en lutte contre le r\u00e9gime en place. Sectaires et identitaires, ces \u00e9lites r\u00e9actionnaires qui en sont les promoteurs, ne sont pas capables de proposer un projet politique national hospitalier \u00e0 tous les groupes nationaux.<\/span><\/span><\/p>\n

                      Nous sommes convaincus que l\u2019avenir du Rwanda se trouve dans la constitution, le d\u00e9veloppement et la consolidation d\u2019organisations d\u00e9mocratiques nationales capables de mobiliser leur \u00e9lectorat sur base d\u2019id\u00e9es et de projets de soci\u00e9t\u00e9 du vivre ensemble et non sectaires. Nous sommes en m\u00eame temps conscients que, dans un pays qui a connu le g\u00e9nocide et des crimes contre l\u2019humanit\u00e9 visant des groupes nationaux, l\u2019institution imm\u00e9diate d\u2019un r\u00e9gime de d\u00e9mocratie d\u2019alternance ou de d\u00e9mocratie majoritaire dans une soci\u00e9t\u00e9 non expurg\u00e9e des r\u00e9flexes identitaires, particuli\u00e8rement ethniques, peut servir de tremplin pour la prise du pouvoir. Le risque majeur \u00e9tant que, une fois aux affaires, ils instrumentalisent l\u2019ethnie, la r\u00e9gion ou une autre identit\u00e9, et mettent en \u0153uvre une politique d\u2019exclusion politique.<\/span><\/span><\/p>\n

                      Comment d\u00e8s lors garantir \u00e0 chaque individu et \u00e0 chaque groupe national son droit \u00e0 l\u2019existence et \u00e0 la participation \u00e0 la vie publique, \u00e9pargn\u00e9 de la hantise de la disparition individuelle ou collective par la seule volont\u00e9 du prince et de sa cour ? Comment assurer la s\u00e9curit\u00e9 et les droits de chacun ainsi que ceux des groupes nationaux minoritaires\u00a0qui ont v\u00e9cu les affres du g\u00e9nocide? Comment leur redonner la confiance dans un syst\u00e8me politique majoritaire\u00a0? Il y a donc besoin d\u2019instaurer, pendant un certain temps, des accommodements institutionnels de participation politique capables de rassurer la minorit\u00e9 que les nouvelles institutions publiques ne seront pas utilis\u00e9es contre eux pour les exclure et les marginaliser.<\/span><\/span><\/p>\n

                      Ajouter \u00e0 cela que, aujourd\u2019hui au Rwanda, diriger l\u2019Etat, c\u2019est disposer du monopole de la contrainte et de la force publique (d\u00e9tenir le pouvoir), c\u2019est disposer des ressources de l\u2019Etat et les affecter (d\u00e9tenir l\u2019avoir), c\u2019est d\u00e9terminer la production de la connaissance et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la culture (d\u00e9tenir le savoir). Dans un pays o\u00f9 l\u2019Etat est de loin le plus grand employeur, dans un pays caract\u00e9ris\u00e9 par une \u00e9conomie peu diversifi\u00e9e, l\u2019offre d\u2019emploi et l\u2019attribution des march\u00e9s publics et des devises pour l\u2019import\/export conf\u00e8re au parti majoritaire au pouvoir une puissance exorbitante et une influence extraordinaire sur l\u2019\u00e9conomie et sur la soci\u00e9t\u00e9 en g\u00e9n\u00e9ral. Il fera tout pour se maintenir au pouvoir, rel\u00e9guant ainsi dans les oubliettes l\u2019alternance politique. Suivant une cl\u00e9 de r\u00e9partition \u00e0 convenir, associer au gouvernement les partis politiques qui, dans un syst\u00e8me majoritaire auraient d\u00fb entrer dans l\u2019opposition, constitue aussi un moyen de stabiliser et de pacifier le syst\u00e8me politique.<\/span><\/span><\/p>\n

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                      1. La coh\u00e9sion nationale<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                        Au-del\u00e0 de la tol\u00e9rance, de la coexistence ethnique ou r\u00e9gionale, c\u2019est le vivre ensemble et la coh\u00e9sion nationale qu\u2019il faut construire. Que chaque rwandais se d\u00e9finisse d\u2019abord comme un humain \u00e9gal \u00e0 l\u2019autre, qu\u2019il exerce ses droits et accomplisse ses devoirs citoyens sans discrimination aucune et qu\u2019il puisse r\u00e9aliser ses aspirations sans que l\u2019ethnie et la r\u00e9gion \u00e0 laquelle il appartient, constitue un frein pour son \u00e9panouissement individuel et social. Nous devons pouvoir affronter et g\u00e9rer le drame national du g\u00e9nocide et des crimes contre l\u2019humanit\u00e9. Les blessures sont encore profondes et sont loin de se cicatriser. Pour notre part, la reconstruction de la coh\u00e9sion nationale passera d\u2019abord par le processus de r\u00e9conciliation, lequel comprend :<\/span><\/span><\/p>\n