{"id":436,"date":"2012-08-04T19:54:11","date_gmt":"2012-08-04T17:54:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.therwandan.com\/fr\/?p=436"},"modified":"2012-08-04T19:54:11","modified_gmt":"2012-08-04T17:54:11","slug":"rdc-analyse-de-l-accord-du-23-mars-2009-qui-a-donne-le-nom-au-m23","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/rdc-analyse-de-l-accord-du-23-mars-2009-qui-a-donne-le-nom-au-m23\/","title":{"rendered":"RDC : Analyse de l'Accord du 23 mars 2009 qui a donn\u00e9 le nom au M23"},"content":{"rendered":"

Depuis quelques mois, la nouvelle r\u00e9bellion du M23 d\u00e9fraie la chronique en RDC, et la situation entra\u00een\u00e9e par ce mouvement a des r\u00e9percussions sur le plan r\u00e9gional et international.<\/p>\n

Tout le monde sait que l\u2019appellation \u00ab Mouvement du 23 mars \u00bb ou \u00ab M23 \u00bb fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019Accord du 23 mars 2009<\/a> dont le Colonel Sultani Makenga (officiellement \u00e0 la t\u00eate de ce mouvement) et sa troupe r\u00e9clament l\u2019application, mais tr\u00e8s peu de gens connaissent le contenu de ce fameux Accord.<\/p>\n

Au moment o\u00f9 le gouvernement congolais envisage s\u00e9rieusement de proc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9valuation de la mise en \u0153uvre de cet Accord sous l\u2019\u00e9gide de la communaut\u00e9 internationale, j\u2019ai pens\u00e9 qu\u2019il ne serait pas inutile de proposer une sorte de r\u00e9sum\u00e9 de l\u2019Accord, avec quelques observations personnelles mais objectives sur certains engagements des parties Gouvernement et CNDP.<\/p>\n

La compr\u00e9hension de cet Accord est pr\u00e9alable \u00e0 celle de la probl\u00e9matique que pose actuellement le M23, au-del\u00e0 des consid\u00e9rations de l\u2019ordre de la politique internationale qui ne d\u00e9finissent pas forc\u00e9ment les vraies pistes dans une r\u00e9gion comme celle des Grands Lacs. La question \u00e0 laquelle je tente de r\u00e9pondre est simple : le gouvernement de la RDC et le CNDP ont-ils respect\u00e9 chacun ses engagements contenus dans cet Accord ? Dans quelle mesure ?<\/p>\n

Gen\u00e8se de l\u2019Accord du 23 mars<\/strong><\/p>\n

L\u2019Accord de paix entre le gouvernement de la RDC et le Congr\u00e8s National pour la D\u00e9fense du Peuple (CNDP) a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 \u00e0 Goma, le 23 mars 2009. Il est le r\u00e9sultat de longues et \u00e2pres n\u00e9gociations men\u00e9es tour \u00e0 tour \u00e0 Na\u00efrobi et \u00e0 Goma, et le point d\u2019orgue de plus de deux ans de guerre au Sud-Kivu, puis au Nord-Kivu ; une guerre men\u00e9e par le g\u00e9n\u00e9ral Tutsi congolais Laurent Nkunda, au d\u00e9part pour \u00ab prot\u00e9ger \u00bb son groupe ethnique \u00ab menac\u00e9 par la pr\u00e9sence des rebelles Hutu rwandais sur le sol congolais \u00bb.<\/p>\n

Cet Accord a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 sous la double facilitation de Monsieur Olusegun Obasanjo, Envoy\u00e9 sp\u00e9cial du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Organisation des Nations-Unies pour les Grands Lacs, et Monsieur Benjamin William Mkapa, pour le compte de l\u2019Union africaine et de la Conf\u00e9rence Internationale sur la R\u00e9gion des Grands Lacs. Les deux personnalit\u00e9s qui sont respectivement d\u2019ex Pr\u00e9sidents, respectivement, de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale Nig\u00e9riane et de la R\u00e9publique Unie de Tanzanie, ont appos\u00e9 leurs signatures sur le document en tant que t\u00e9moins, et ont constitu\u00e9 le \u00ab Comit\u00e9 international de suivi \u00bb de la mise en \u0153uvre dudit Accord.<\/p>\n

Port\u00e9e de l\u2019Accord du 23 mars<\/strong><\/p>\n

L\u2019Accord de paix de Goma comporte 16 articles articul\u00e9s autour des principaux points suivants :
\n– La \u00ab transformation du CNDP \u00bb. Le CNDP s\u2019engageait (article 1er) ;
\n– La lib\u00e9ration des prisonniers politiques [sous-entendu du CNDP] (article 2) ;
\n– La promulgation d\u2019une loi d\u2019amnistie couvrant la p\u00e9riode allant de juin 2003 ;
\n– La mise en place d\u2019un m\u00e9canisme national de r\u00e9conciliation (article 4) et des Comit\u00e9s locaux de conciliation (article 5) ;
\n– La cr\u00e9ation d\u2019une \u00ab police de proximit\u00e9 \u00bb ;
\n– L\u2019\u00e9rection du Nord-Kivu et du Sud-Kivu en \u00ab zones sinistr\u00e9es \u00bb ;
\n– La r\u00e9forme de l\u2019arm\u00e9e et des services de s\u00e9curit\u00e9 (article 10).
\n– Le retour des r\u00e9fugi\u00e9s et des d\u00e9plac\u00e9s internes ;<\/p>\n

D\u2019autres questions concernent notamment la r\u00e9habilitation des d\u00e9put\u00e9s provinciaux proches du CNDP qui avaient \u00e9t\u00e9 invalid\u00e9s, la r\u00e9insertion des cadres administratifs ayant adh\u00e9r\u00e9 au CNDP, la restitution des biens spoli\u00e9s aux personnes physiques ou \u00e0 des entreprises, l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration du processus de lib\u00e9ralisation des entreprises publiques, la prise en charge par le gouvernement des bless\u00e9s de guerre, des veuves et orphelins des ex \u00e9l\u00e9ments du CNDP, de la mise en place de m\u00e9canismes efficaces de bonne gouvernance y compris celui de la certification, de l\u2019exploitation, de l\u2019\u00e9valuation et du contr\u00f4le des ressources naturelles ; etc.<\/p>\n

Il est important de noter que dans le pr\u00e9ambule, les deux parties r\u00e9affirment bien le caract\u00e8re intangible et inali\u00e9nable des principes fondamentaux de la Constitution de la R\u00e9publique, particuli\u00e8rement ceux relatifs :
\n– A la souverainet\u00e9 nationale ;
\n– A l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale ;
\n– A l’inviolabilit\u00e9 des fronti\u00e8res nationales, conform\u00e9ment au trac\u00e9 en vigueur au 30 juin 1960 ;
\n– Aux droits humains, libert\u00e9s fondamentales et devoirs du citoyen et de l’Etat ;
\n– Au caract\u00e8re r\u00e9publicain et apolitique des forces arm\u00e9es et de la police nationale.<\/p>\n

Analyse-\u00e9valuation de quelques points importants de cet Accord<\/strong><\/p>\n

1) La \u00ab transformation du CNDP \u00bb. Le CNDP s\u2019engageait (article 1er) :
\na. A int\u00e9grer ses \u00e9l\u00e9ments de police et ses unit\u00e9s arm\u00e9es respectivement dans la Police Nationale Congolaise et les Forces Arm\u00e9es de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo ;
\nb. A se muer en parti politique et \u00e0 remplir les formalit\u00e9s l\u00e9galement requises \u00e0 cette fin ;
\nc. A poursuivre dor\u00e9navant la qu\u00eate de solutions \u00e0 ses pr\u00e9occupations par des voies strictement politiques et dans le respect de l’ordre institutionnel et des lois de la R\u00e9publique.
\nPour cela, le gouvernement s\u2019engageait \u00e0 son tour \u00e0 traiter \u00ab avec c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 \u00bb la demande d\u2019agr\u00e9ment du CNDP comme parti politique. Ce qui semble avoir \u00e9t\u00e9 fait, car le CNDP est devenu parti politique la m\u00eame ann\u00e9e 2009.<\/p>\n

Les deux parties ont aussi accept\u00e9 le principe de la participation du CNDP dans la vie politique du pays (ce qui d\u2019ailleurs n\u2019a rien de sp\u00e9cial pour un parti politique), et que les modalit\u00e9s de cette participation seraient fix\u00e9es d\u2019un commun accord. A moins qu\u2019il y ait des clauses non \u00e9crites, il n\u2019est pas question pour le gouvernement d\u2019octroyer un nombre quelconque de postes au CNDP.<\/p>\n

L\u2019on se souvient qu\u2019en 2010, le CNDP avait rejoint l\u2019Alliance pour la Majorit\u00e9 Pr\u00e9sidentielle (plate-forme qui soutenait \u00e0 l\u2019\u00e9poque le Pr\u00e9sident Kabila, et qui est devenue plus tard la \u00ab Majorit\u00e9 Pr\u00e9sidentielle \u00bb), et que le CNDP en est rest\u00e9 membre jusqu\u2019\u00e0 son r\u00e9cent retrait au mois de mai 2012. En novembre 2011, lors des \u00e9lections, le CNDP a battu campagne pour le Pr\u00e9sident Kabila. Auparavant, certains de ses membres (civils) avaient obtenu des postes importants au sein des institutions nationales et provinciales.<\/p>\n

2) La lib\u00e9ration des prisonniers politiques [sous-entendu du CNDP] (article 2): dans un premier temps, le CNDP devait fournir au gouvernement la liste de ces prisonniers. Ensuite, le gouvernement devait les lib\u00e9rer et les reconduire jusque dans leurs lieux d\u2019habitation.<\/p>\n

3) La promulgation d\u2019une loi d\u2019amnistie couvrant la p\u00e9riode de juin 2003 (d\u00e9but de l\u2019insurrection du CNDP) jusqu\u2019\u00e0 la date de la promulgation elle-m\u00eame (article 3), \u00ab en vue de faciliter la r\u00e9conciliation nationale \u00bb.
\nCette loi d\u2019amnistie des \u00ab faits de guerre et insurrectionnels commis dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu \u00bb entre janvier 2003 et mai 2009, a bel et bien \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e le 5 mai 2009 par le Parlement, et promulgu\u00e9e deux jours plus tard. Il faut noter que m\u00eame avant la promulgation de cette loi, une circulaire du Ministre de la Justice prise le 9 f\u00e9vrier 2009 ordonnait d\u00e9j\u00e0 l\u2019arr\u00eat de toutes les poursuites et enqu\u00eates qui impliquaient les membres du CNDP, notamment. L\u2019amnistie fut accord\u00e9e \u00e0 \u00ab tous les Congolais r\u00e9sident sur le territoire de la RDC ou \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00bb, mais elle excluait les crimes de g\u00e9nocide, crimes de guerre et crimes contre l\u2019humanit\u00e9.<\/p>\n

A notre connaissance, aucun membre du CNDP n\u2019a \u00e9t\u00e9 poursuivi pour les faits objet de cette loi, malgr\u00e9 le fait qu\u2019elle avait \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque tr\u00e8s critiqu\u00e9e par les organisations de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme et de la justice, comme le CIJT (Centre International pour la Justice Transitionnelle), qui la trouvaient trop ouverte, notamment parce qu\u2019elle retenait comme faits de guerre des crimes sexuels qui n\u2019\u00e9taient pas susceptibles de rentrer dans la cat\u00e9gorie des crimes internationaux. Pire, m\u00eame les crimes internationaux reproch\u00e9s aux membres du CNDP et bien document\u00e9s par l\u2019ONU et les ONG n\u2019ont pas (encore !) fait l\u2019objet de poursuites de la part de la Justice congolaise, un peu comme s\u2019ils avaient \u00e9t\u00e9 amnisti\u00e9s eux aussi.<\/p>\n

4) La mise en place d\u2019un m\u00e9canisme national de r\u00e9conciliation (article 4)et des Comit\u00e9s locaux de conciliation (article 5): il \u00e9tait pr\u00e9vu dans l\u2019Accord du 23 mars 2009 que le gouvernement congolais cr\u00e9e une structure minist\u00e9rielle responsable \u00e0 la fois de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, des affaires locales et de la r\u00e9conciliation. A d\u00e9faut, il devait cr\u00e9er un Minist\u00e8re sp\u00e9cifique ayant toutes ces mati\u00e8res dans ses attributions. Il nous semble que ce m\u00e9canisme n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 mis en place. Cependant, le gouvernement a honor\u00e9 quant \u00e0 ce qui est des \u00ab Comit\u00e9s locaux permanents de conciliation \u00bb. Au Nord-Kivu, ces Comit\u00e9s dont la raison d\u2019\u00eatre est de pallier \u00e0 la carence en mati\u00e8re de pr\u00e9vention et de r\u00e9solution extra judiciaire de conflits sont op\u00e9rationnels depuis plus de huit mois, m\u00eame s\u2019il n\u2019est pas ais\u00e9 d\u2019\u00e9valuer leur impact.<\/p>\n

5) La cr\u00e9ation d\u2019une \u00ab police de proximit\u00e9 \u00bb: cette sorte de \u00ab local defense \u00bb connue dans certains pays anglophones africains (dont le Rwanda et l\u2019Ouganda !) devait \u00eatre une branche de la police nationale congolaise \u00ab \u00e0 l\u2019\u00e9coute et au service du peuple \u00e0 la base \u00bb.
\nJusqu\u2019\u00e0 ce jour, elle n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 mise en place. N\u00e9anmoins, les \u00e9l\u00e9ments de police du CNDP ont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s dans la PNC, et constituaient, jusqu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9clatement des hostilit\u00e9s au mois de mars dernier, l\u2019essentiel des forces de police d\u00e9ploy\u00e9es dans l\u2019ancien pr\u00e9-carr\u00e9 cndpien, \u00e0 savoir les territoires de Masisi et de Rutshuru.<\/p>\n

Le retour des r\u00e9fugi\u00e9s et des d\u00e9plac\u00e9s internes (article 6) : le Gouvernement s’est engag\u00e9 \u00e0 relancer \u00ab dans les plus brefs d\u00e9lais \u00bb, les Commissions tripartites relatives aux r\u00e9fugi\u00e9s congolais se trouvant dans les pays voisins et \u00e0 initier des actions de r\u00e9habilitation n\u00e9cessaires \u00e0 leur r\u00e9insertion. Les deux parties s’accordaient \u00e9galement \u00e0 \u00ab inciter et \u00e0 faciliter le retour des d\u00e9plac\u00e9s internes \u00bb. Le gouvernement et le CNDP avaient m\u00eame pris le soin d\u2019indiquer dans l\u2019Accord une s\u00e9rie de modalit\u00e9s pratiques successives pour la r\u00e9alisation de cet engagement : identification, \u00e9tude de localisation, viabilisation des zones de retour (s\u00e9curit\u00e9, infrastructures, eau,\u2026), r\u00e9insertion totale.<\/p>\n

Il semble que ce point soit, avec celui concerne le d\u00e9mant\u00e8lement des rebelles rwandais, la b\u00eate noire du gouvernement congolais. Depuis 2009, tr\u00e8s peu de r\u00e9fugi\u00e9s congolais sont retourn\u00e9s des pays frontaliers de l\u2019Est de la RDC, et notamment du Rwanda o\u00f9 ils seraient plus de cinquante mille (majoritairement Tutsis). Les commissions tripartites ont \u00e9t\u00e9 relanc\u00e9es, mais le r\u00e9sultat de leur travail laisse beaucoup \u00e0 d\u00e9sirer. Les m\u00e9canismes d\u2019identification, de localisation, de viabilisation des zones de retour n\u2019ont pas fonctionn\u00e9.<\/p>\n

Dans le territoire de Masisi et, dans une moindre mesure, celui de Rutshuru, l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 entretenue notamment par les FDLR et des groupes arm\u00e9s congolais a continu\u00e9 de constituer le principal obstacle au retour des r\u00e9fugi\u00e9s et des d\u00e9plac\u00e9s. Les r\u00e9ticences de certaines communaut\u00e9s congolaises \u00e0 ces retours n\u2019ont pas facilit\u00e9 les choses, et le gouvernement n\u2019a pas fait grand-chose en termes de sensibilisation pour assainir les esprits. De leur c\u00f4t\u00e9, les membres du CNDP ont continu\u00e9 d\u2019adopter des attitudes n\u00e9gatives qui ont d\u00fb entretenir ou renforcer la haine \u00e0 leur \u00e9gard et \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la communaut\u00e9 Tutsi \u00e0 laquelle ils sont g\u00e9n\u00e9ralement identifi\u00e9s.<\/p>\n

6) L\u2019\u00e9rection du Nord-Kivu et du Sud-Kivu en \u00ab zones sinistr\u00e9es \u00bb : le gouvernement a pris l\u2019engagement de mettre en \u0153uvre des projets int\u00e9grateurs et des projets de d\u00e9veloppement \u00e0 haute intensit\u00e9 de main-d\u2019\u0153uvre, de mani\u00e8re \u00e0 absorber main-d\u2019\u0153uvre que rendra disponible la d\u00e9mobilisation, le retour des d\u00e9plac\u00e9s internes et celui des r\u00e9fugi\u00e9s, en commen\u00e7ant par les territoires les plus affect\u00e9s.
\nCet engagement n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 honor\u00e9 par le gouvernement. Mais je pense qu\u2019il faut inscrire ce manquement au m\u00eame registre que celui de la gouvernance du pays en g\u00e9n\u00e9ral, car sur le plan humanitaire et social Masisi et Rutshuru ne sont pas forc\u00e9ment dans la pire des situations comparativement aux autres territoires du Nord-Kivu, ou m\u00eame aux autres parties du pays.<\/p>\n

7) La r\u00e9forme de l\u2019arm\u00e9e et des services de s\u00e9curit\u00e9 (article 10) : de l\u2019avis commun des deux parties, cette r\u00e9forme devait \u00eatre une priorit\u00e9. Le CNDP avait propos\u00e9 des orientations strat\u00e9giques quant \u00e0 ce, et le gouvernement avait promis d\u2019en tenir compte.
\nQuelques actions positives ont \u00e9t\u00e9 pos\u00e9es dans ce sens, en particulier en ce qui concerne l\u2019arm\u00e9e et la police, mais cela n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 assez. La preuve c\u2019est que cette arm\u00e9e et ces services de s\u00e9curit\u00e9 semblent avoir \u00e9t\u00e9 incapables d\u2019anticiper les \u00e9v\u00e9nements actuels ; qu\u2019ils demeurent incapables de mettre fin \u00e0 ce qui au d\u00e9but \u00e9tait pr\u00e9sent\u00e9 comme un \u00ab simple mouvement d\u2019humeur de militaires indisciplin\u00e9s \u00bb ou une \u00ab simple mutinerie \u00bb, au point de faire appel \u00e0 une force internationale.<\/p>\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n

Il y a lieu de constater de ce qui pr\u00e9c\u00e8de que le gouvernement congolais a tenu la plupart de ses engagements (dans l\u2019ordre de 60 %) : reconnaissance du CNDP comme parti politique ; participation de ce dernier dans la vie politique ; reconnaissance des grades de la plupart des militaires et policiers issus du CNDP et leur int\u00e9gration dans l\u2019arm\u00e9e et la police nationales ; promulgation de la loi d\u2019amnistie ; mise en place des comit\u00e9s locaux permanents de conciliation, \u2026<\/p>\n

La grande partie des engagements auxquels il a manqu\u00e9 font partie d\u2019un ensemble plus global qui est loin de concerner les seuls membres ou ex membres de la r\u00e9bellion du CNDP. Exemple : le salaire et les conditions de vie des militaires et des policiers ainsi que leur d\u00e9pendance ; le retour des r\u00e9fugi\u00e9s qui se trouvent dans les pays limitrophes (le cas des r\u00e9fugi\u00e9s qui se trouvent au Rwanda n\u2019est pas tr\u00e8s particulier si l\u2019on regarde les Congolais r\u00e9fugi\u00e9s en Angola, au Congo-Brazaville, en Tanzanie ou ailleurs, et la majorit\u00e9 des d\u00e9plac\u00e9s internes sont quand m\u00eame rentr\u00e9s) ; la r\u00e9forme de l\u2019arm\u00e9e et des services de s\u00e9curit\u00e9 ; le d\u00e9mant\u00e8lement des FDLR et autres groupes arm\u00e9s ; \u2026
\nPar ailleurs, m\u00eame si cela n\u2019\u00e9tait pas \u00e9crit, le Pr\u00e9sident Kabila a prot\u00e9g\u00e9 contre vents et marr\u00e9es le g\u00e9n\u00e9ral Bosco Ntaganda contre qui existait un mandat d\u2019arr\u00eat international, et Dieu sait la pression et les critiques que cela lui a values. Cela a bon lui jouer des tours aujourd\u2019hui, \u00e0 chaque fois que la question lui \u00e9tait pos\u00e9e il affirmait privil\u00e9gier la paix \u00e0 la justice. \u00c7a me d\u00e9pla\u00eet, c\u2019est vrai, mais j\u2019avoue que c\u2019est de sa part un signe de loyaut\u00e9 envers celui qui avait facilit\u00e9 cet Accord\u2026<\/p>\n

Pour sa part, le CNDP a viol\u00e9 nombreux de ses engagements, notamment en entretenant parfois des administrations parall\u00e8les ; en \u00e9chouant de couper le cordon entre le CNDP-parti-politique et le CNDP-mouvement-politico-militaire ; en encourageant ses \u00ab ex \u00bb militaires \u00e0 refuser d\u2019\u00eatre affect\u00e9s dans d\u2019autres r\u00e9gions du pays ; en ne privil\u00e9giant pas la voie pacifique pour amener le gouvernement \u00e0 respecter ses engagements ; etc.<\/p>\n

Enfin, \u00e0 supposer m\u00eame que cet Accord n\u2019ait pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9 par la partie gouvernementale, l\u2019on peut se poser la question de savoir si Sultani Makenga et son M23 sont fond\u00e9s \u00e0 en r\u00e9clamer l\u2019application aux lieu et place du CNDP qui est, \u00e0 cet \u00e9gard, l\u2019unique interlocuteur du gouvernement ! D\u2019un point de vue strictement juridique, la r\u00e9ponse est NON. Le M23 en tant que mouvement est \u00e9tranger \u00e0 cet Accord. Bien plus, \u00e0 ma connaissance, le CNDP n\u2019a jamais publiquement r\u00e9clam\u00e9 du gouvernement le respect de ses engagements, au point d\u2019initier une insurrection pour ce faire, encore qu\u2019il s\u2019\u00e9tait engag\u00e9 \u00ab \u00e0 poursuivre dor\u00e9navant la qu\u00eate de solutions \u00e0 ses pr\u00e9occupations par des voies strictement politiques et dans le respect de l’ordre institutionnel et des lois de la R\u00e9publique \u00bb. La communaut\u00e9 internationale qui a facilit\u00e9 cet Accord aurait \u00e9t\u00e9 alert\u00e9e et prise \u00e0 t\u00e9moin en vue d\u2019amener le gouvernement \u00e0 se raviser.<\/p>\n

Il me semble donc qu\u2019au-del\u00e0 de tout ce qui est dit, la mont\u00e9e de la pression au sujet de l\u2019arrestation de Monsieur Bosco Ntaganda a \u00e9t\u00e9 le catalyseur de cette nouvelle r\u00e9bellion. Les raisons pour la justifier se sont fa\u00e7onn\u00e9es au fur et \u00e0 mesure que la position de Monsieur Kabila au sujet de l\u2019arrestation de Ntaganda se pr\u00e9cisait, et le nom magique est tomb\u00e9 : M23 ! Puis la maladresse des FARDC et la f\u00e9brilit\u00e9 des autorit\u00e9s congolaises ont fini de convaincre le CNDP et ses hommes du Congo ou d\u2019ailleurs que c\u2019\u00e9tait peut-\u00eatre le moment de monter de nouvelles surench\u00e8res \u2026 et ils sont peut-\u00eatre entrain de r\u00e9ussir leur pari.<\/p>\n

Jean-Mobert N’Senga
\nGoma, 29\/07\/2012<\/p>\n

Source:musabyimana.net<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Depuis quelques mois, la nouvelle r\u00e9bellion du M23 d\u00e9fraie la chronique en RDC, et la situation entra\u00een\u00e9e par ce mouvement a des r\u00e9percussions sur le plan r\u00e9gional et international.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":439,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[49,51],"tags":[],"class_list":["post-436","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-grands-lacs","category-histoire"],"yoast_head":"\nRDC : Analyse de l'Accord du 23 mars 2009 qui a donn\u00e9 le nom au M23 - LeRwandais<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/rdc-analyse-de-l-accord-du-23-mars-2009-qui-a-donne-le-nom-au-m23\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"RDC : Analyse de l'Accord du 23 mars 2009 qui a donn\u00e9 le nom au M23 - 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