{"id":6649,"date":"2019-01-18T22:52:37","date_gmt":"2019-01-18T22:52:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.therwandan.com\/fr\/?p=6649"},"modified":"2019-01-18T22:52:37","modified_gmt":"2019-01-18T22:52:37","slug":"human-rights-watchrwanda-evenements-de-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/human-rights-watchrwanda-evenements-de-2018\/","title":{"rendered":"Human Rights Watch:Rwanda \u00c9v\u00e9nements de 2018"},"content":{"rendered":"
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Le Front patriotique rwandais (Rwandan Patriotic Front, RPF) au pouvoir et le pr\u00e9sident Paul Kagame ont continu\u00e9 d\u2019exercer leur contr\u00f4le sur le paysage politique rwandais, les dirigeants de l\u2019opposition politique ayant fait l\u2019objet de mesures d\u2019intimidation, \u00e9t\u00e9 r\u00e9duits au silence, vis\u00e9s par des arrestations ou forc\u00e9s \u00e0 s\u2019exiler. Le RPF a remport\u00e9 une victoire \u00e9crasante lors des \u00e9lections l\u00e9gislatives de septembre, suite \u00e0 la r\u00e9\u00e9lection de Kagame avec un score annonc\u00e9 de 98,8\u00a0% des voix lors de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2017. En 2015, un r\u00e9f\u00e9rendum avait conduit \u00e0 un amendement de la Constitution du pays et autoris\u00e9 Kagame \u00e0 briguer des mandats suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n

En juillet, le Sous-comit\u00e9 des Nations Unies pour la pr\u00e9vention de la torture (SPT) a annul\u00e9 sa visite au Rwanda en raison d\u2019un manque de coop\u00e9ration de la part des autorit\u00e9s rwandaises. C\u2019\u00e9tait la premi\u00e8re fois en 11\u00a0ans que le SPT annulait une visite. La Commission nationale des droits de l\u2019homme du Rwanda n\u2019a pas encore publi\u00e9 de rapport sur le massacre de r\u00e9fugi\u00e9s congolais aux mains de la police dans la province de l\u2019Ouest.<\/p>\n

Les groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les m\u00e9dias locaux et internationaux, les organisations internationales de d\u00e9fense des droits humains et les opposants politiques sont dans l\u2019incapacit\u00e9 d\u2019op\u00e9rer de mani\u00e8re ind\u00e9pendante ou de critiquer la politique gouvernementale. Un chercheur de Human Rights Watch s\u2019est vu refuser l\u2019acc\u00e8s au pays en janvier 2018. Le m\u00eame mois, un consultant rwandais qui travaillait pour Human Rights Watch a \u00e9t\u00e9 appr\u00e9hend\u00e9 et d\u00e9tenu de mani\u00e8re arbitraire pendant six jours, au secret pendant les douze premi\u00e8res heures.<\/p>\n

Libert\u00e9 d\u2019expression<\/strong><\/a><\/p>\n

Si certaines stations de radio priv\u00e9es diffusent parfois des \u00e9missions sur des sujets \u00ab\u00a0sensibles\u00a0\u00bb, la majeure partie de la presse \u00e9crite et des m\u00e9dias audiovisuels reste fortement domin\u00e9e par les opinions pro-gouvernementales. La plupart des journalistes n\u2019ont pas pu ou pas voulu prendre part \u00e0 un travail d\u2019enqu\u00eate sur des questions politiquement sensibles et n\u2019ont gu\u00e8re critiqu\u00e9 les politiques gouvernementales en raison des mesures d\u2019intimidation, des menaces et des poursuites en justice mises en \u0153uvre au cours des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/p>\n

Le service de la BBC en langue kinyarwanda reste suspendu depuis 2014.<\/p>\n

En raison de nombreuses ann\u00e9es d\u2019intimidation et d\u2019ing\u00e9rence de la part de l\u2019\u00c9tat, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile ind\u00e9pendantes sont tr\u00e8s faibles, et rares sont celles qui documentent et mettent en \u00e9vidence les atteintes aux droits humains perp\u00e9tr\u00e9es par les agents de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n<\/section>\n

Pluralisme politique<\/strong><\/a><\/p>\n

Le RPF a remport\u00e9 les \u00e9lections l\u00e9gislatives en septembre avec 40 des 53\u00a0si\u00e8ges \u00e9lus. Le Parti vert d\u00e9mocratique du Rwanda a quant \u00e0 lui remport\u00e9 au moins 5\u00a0% des voix, obtenant ainsi deux si\u00e8ges au Parlement. Il s\u2019agit l\u00e0 de la premi\u00e8re voix ind\u00e9pendante \u00e0 si\u00e9ger au Parlement rwandais depuis plusieurs ann\u00e9es.<\/p>\n

Le proc\u00e8s de Diane Rwigara, qui avait port\u00e9 sa candidature \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2017, et de sa m\u00e8re, Adeline Rwigara, a d\u00e9marr\u00e9 en mai 2018. Ces deux femmes, ainsi que quatre autres personnes jug\u00e9es par contumace, \u00e9taient accus\u00e9es d\u2019\u00ab\u00a0incitation \u00e0 l\u2019insurrection ou \u00e0 des troubles parmi la population<\/em>\u00a0\u00bb. Diane Rwigara a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 accus\u00e9e de \u00ab\u00a0faux et usage de faux<\/em>\u00a0\u00bb et d\u2019\u00ab\u00a0usage de faux documents<\/em>\u00a0\u00bb, et Adeline Rwigara, de \u00ab\u00a0discrimination et sectarisme<\/em>\u00a0\u00bb. Le 5\u00a0octobre, la Cour supr\u00eame a ordonn\u00e9 leur lib\u00e9ration sous caution. Le 6\u00a0d\u00e9cembre, les femmes ont \u00e9t\u00e9 acquitt\u00e9es de toutes les charges retenues contre elles.<\/p>\n

Diane Rwigara, sa s\u0153ur Anne et leur m\u00e8re avaient \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es en septembre 2017, apr\u00e8s que Diane Rwigara s\u2019\u00e9tait vu interdire de se pr\u00e9senter \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du mois d\u2019ao\u00fbt. Quelques jours avant son arrestation, elle s\u2019\u00e9tait entretenue avec des m\u00e9dias internationaux et avait critiqu\u00e9 les actions de la police et les accusations port\u00e9es contre elle. Quelques heures avant d\u2019\u00eatre arr\u00eat\u00e9e, Rwigara avait d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 l\u2019un de ces m\u00e9dias que sa famille \u00e9tait \u00ab\u00a0pers\u00e9cut\u00e9e pour ses critiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard du gouvernement<\/em>\u00a0\u00bb. Anne Rwigara a \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9e un peu plus tard et les accusations port\u00e9es contre elle ont \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9es.<\/p>\n

L\u2019accusation d\u2019incitation \u00e0 l\u2019insurrection concernait des commentaires \u00e9mis par Diane Rwigara lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse en juillet 2017 pendant laquelle elle avait critiqu\u00e9 le gouvernement. L\u2019accusation de faux et usage de faux d\u00e9coulait d\u2019all\u00e9gations faites par la Commission \u00e9lectorale nationale selon lesquelles un grand nombre des signatures qui appuyaient sa candidature n\u2019\u00e9taient pas valides. Les accusations d\u2019incitation et de discrimination port\u00e9es contre Adeline Rwigara semblent avoir repos\u00e9 sur des messages priv\u00e9s \u00e9chang\u00e9s sur WhatsApp. Certains de ces messages fuit\u00e9s \u00e0 la presse rwandaise pro-gouvernementale critiquaient le gouvernement.<\/p>\n<\/section>\n

Un recours \u00e0 la force disproportionn\u00e9 dans le camp de r\u00e9fugi\u00e9s de Kiziba<\/strong><\/a><\/p>\n

En f\u00e9vrier 2018, la police rwandaise a recouru \u00e0 une force excessive et tir\u00e9 \u00e0 balles r\u00e9elles pour r\u00e9primer une manifestation de plusieurs milliers de r\u00e9fugi\u00e9s congolais qui protestaient contre les conditions de vie dans le camp et contre une baisse des rations alimentaires dans le district de Karongi, dans la province de l\u2019Ouest. Certains r\u00e9fugi\u00e9s, qui n\u2019\u00e9taient pas arm\u00e9s, ont jet\u00e9 des pierres \u00e0 la police. Si la police a affirm\u00e9 que cinq r\u00e9fugi\u00e9s avaient \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s, le Haut-Commissariat de l\u2019ONU aux r\u00e9fugi\u00e9s (HCR) a publiquement d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019au moins 11\u00a0r\u00e9fugi\u00e9s avaient \u00e9t\u00e9 abattus et a r\u00e9clam\u00e9 une enqu\u00eate ind\u00e9pendante. Human Rights Watch a re\u00e7u des t\u00e9moignages de survivants indiquant qu\u2019au moins 15\u00a0r\u00e9fugi\u00e9s avaient \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s\u00a0; plusieurs autres sont encore port\u00e9s disparus et l\u2019on redoute qu\u2019ils ne soient morts.<\/p>\n

La police a arr\u00eat\u00e9 15\u00a0r\u00e9fugi\u00e9s lors de cet incident, et d\u2019autres ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s dans les jours et les semaines qui ont suivi la manifestation. Le camp de r\u00e9fugi\u00e9s de Kiziba a connu un regain de tension en mai, conduisant \u00e0 la mort d\u2019un r\u00e9fugi\u00e9 et \u00e0 l\u2019arrestation d\u2019au moins 42\u00a0autres personnes. Au moment de la r\u00e9daction des pr\u00e9sentes, un grand nombre de ces r\u00e9fugi\u00e9s restaient en d\u00e9tention, accus\u00e9s d\u2019avoir organis\u00e9 des manifestations ou d\u2019avoir jet\u00e9 des pierres \u00e0 des policiers, entre autres chefs d\u2019inculpation.<\/p>\n

En mars, la Commission nationale des droits de l\u2019homme a publi\u00e9 une d\u00e9claration d\u00e9plorant les morts et les bless\u00e9s lors des manifestations et affirmant qu\u2019une enqu\u00eate donnerait lieu \u00e0 un rapport public d\u00e9taill\u00e9. Au moment de la r\u00e9daction des pr\u00e9sentes, la Commission n\u2019avait pas publi\u00e9 ce rapport.<\/p>\n

En avril, le minist\u00e8re de la Gestion des catastrophes et des r\u00e9fugi\u00e9s, l\u2019agence gouvernementale charg\u00e9e de la gestion de Kiziba, a dissout un comit\u00e9 ex\u00e9cutif de r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 Kiziba, l\u2019accusant d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019origine des \u00ab\u00a0troubles\u00a0\u00bb. Cette d\u00e9cision, conjugu\u00e9e aux arrestations, a incit\u00e9 de nombreux membres du comit\u00e9 ex\u00e9cutif \u00e0 fuir le pays.<\/p>\n

La plupart des r\u00e9fugi\u00e9s, issus de l\u2019ethnie banyamulenge en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, pays voisin, se trouvent au Rwanda depuis 1996.<\/p>\n<\/section>\n

D\u00e9tentions arbitraires, mauvais traitements et actes de torture<\/strong><\/a><\/p>\n

En 2018, ne pouvant acc\u00e9der au pays, Human Rights Watch a eu du mal \u00e0 confirmer les all\u00e9gations de nouveaux cas de d\u00e9tention ill\u00e9gale. Les m\u00e9dias ougandais ont rendu compte des dossiers tr\u00e8s en vue de Dennis Karera, homme d\u2019affaires et fr\u00e8re de l\u2019actuel ministre de la Justice, et de Karenzi Karake, ancien chef des renseignements, qui auraient \u00e9t\u00e9 victimes de disparitions forc\u00e9es apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s par des agents de la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019\u00c9tat le 25\u00a0juillet. Karera a \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9 le 6\u00a0ao\u00fbt. Karake est toujours port\u00e9 disparu. Interrog\u00e9es par les m\u00e9dias ougandais, les autorit\u00e9s rwandaises ont ni\u00e9 d\u00e9tenir Karake.<\/p>\n

Des personnes pr\u00e9c\u00e9demment arr\u00eat\u00e9es et accus\u00e9es de d\u00e9lits contre la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat sont rest\u00e9es dans des centres de d\u00e9tention ill\u00e9gaux. En juillet s\u2019est ouvert \u00e0 Nyanza, dans la province du Sud, le proc\u00e8s d\u2019un groupe de 25\u00a0personnes accus\u00e9es d\u2019atteintes \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. Elles avaient \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es en 2017 et d\u00e9tenues dans un commissariat \u00e0 Gikondo, quartier r\u00e9sidentiel de Kigali, commun\u00e9ment appel\u00e9 \u00ab\u00a0Kwa Gacinya\u00a0\u00bb. Certains des accus\u00e9s ont fait \u00e9tat \u00e0 Human Rights Watch de passages \u00e0 tabac et d\u2019actes de torture commis \u00e0 Kwa Gacinya.<\/p>\n

La mise en d\u00e9tention de vendeurs ambulants, de travailleurs du sexe, d\u2019enfants des rues et d\u2019autres personnes d\u00e9munies dans des centres dits \u00ab\u00a0de transit<\/em>\u00a0\u00bb s\u2019est poursuivie \u00e0 travers le pays. La d\u00e9tention dans ces centres est arbitraire et les conditions y sont dures et inhumaines.<\/p>\n

En avril, l\u2019avocat rwandais Donat Mutunzi a \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9 mort pendant sa garde \u00e0 vue dans des circonstances suspectes, dix jours apr\u00e8s son arrestation.<\/p>\n<\/section>\n

La justice pour le g\u00e9nocide<\/strong><\/a><\/p>\n

En juin 2017, le M\u00e9canisme international de l\u2019ONU appel\u00e9 \u00e0 exercer les fonctions r\u00e9siduelles des Tribunaux p\u00e9naux (MTPI) \u00e0 Arusha, en Tanzanie, a acc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la requ\u00eate d\u2019Augustin Ngirabatware relative \u00e0 une r\u00e9vision de son jugement en appel. Sa requ\u00eate s\u2019appuie sur de \u00ab\u00a0nouvelles informations de nature probante<\/em>\u00a0\u00bb pertinentes pour son dossier. En 2012, le Tribunal p\u00e9nal international pour le Rwanda (TPIR) avait condamn\u00e9 Ngirabatware, ancien ministre du Plan du gouvernement de l\u2019ancien pr\u00e9sident rwandais Juv\u00e9nal Habyarimana, \u00e0 une peine d\u2019emprisonnement de 35\u00a0ans pour g\u00e9nocide, incitation \u00e0 commettre le g\u00e9nocide et viol constitutif de crime contre l\u2019humanit\u00e9.<\/p>\n

En 2014, la chambre d\u2019appel du TPIR avait r\u00e9duit sa peine \u00e0 30\u00a0ann\u00e9es d\u2019emprisonnement. Ngirabatware a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 en Allemagne en 2007 et transf\u00e9r\u00e9 au TPIR en 2009. L\u2019audience de r\u00e9vision, dont l\u2019ouverture \u00e9tait pr\u00e9vue pour le 24\u00a0septembre 2018, a \u00e9t\u00e9 ajourn\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 nouvel ordre.<\/p>\n

En lien avec l\u2019affaire Ngirabatware, cinq Rwandais ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s et transf\u00e9r\u00e9s \u00e0 Arusha en septembre en raison d\u2019une mise en accusation prononc\u00e9e par le Procureur g\u00e9n\u00e9ral du MTPI. Le Tribunal a fait savoir dans une d\u00e9claration que ces cinq individus avaient \u00ab\u00a0offert des pots-de-vin et exerc\u00e9 des pressions pour influencer la d\u00e9position de t\u00e9moins prot\u00e9g\u00e9s<\/em>\u00a0\u00bb dans cette affaire. Ces cinq personnes ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9es d\u2019outrage au tribunal, d\u2019incitation \u00e0 commettre un outrage et d\u2019entrave au cours de la justice.<\/p>\n

En juin, une cour d\u2019appel \u00e0 Bruxelles, en Belgique, a statu\u00e9 que l\u2019\u00c9tat belge n\u2019\u00e9tait pas responsable du massacre de quelque deux mille\u00a0Tutsis \u00e0 l\u2019\u00c9cole technique officielle (ETO) lors du g\u00e9nocide de 1994. Elle a estim\u00e9 que la responsabilit\u00e9 incombait \u00e0 l\u2019ONU \u00e9tant donn\u00e9 que les militaires belges qui avaient \u00e9vacu\u00e9 le site et n\u2019avaient pas prot\u00e9g\u00e9 les civils rwandais op\u00e9raient dans le cadre de la force de l\u2019ONU. La Commission nationale rwandaise de lutte contre le g\u00e9nocide (CNLG) a qualifi\u00e9 cette d\u00e9cision de jugement politiquement motiv\u00e9.<\/p>\n<\/section>\n

Principaux acteurs internationaux<\/strong><\/a><\/p>\n

En juillet, le SPT, qui surveille l\u2019application du Protocole facultatif se rapportant \u00e0 la Convention contre la torture (Optional Protocol to the Convention against Torture, OPCAT), que le Rwanda a ratifi\u00e9 en 2015, a mis fin \u00e0 sa visite au Rwanda. Cette visite avait \u00e9t\u00e9 suspendue en octobre 2017 en raison de mesures d\u2019obstruction de la part du gouvernement rwandais. Dans sa d\u00e9cision de mettre fin \u00e0 sa visite, le SPT a invoqu\u00e9 un manque de coop\u00e9ration du gouvernement et conclu\u00a0: \u00ab\u00a0Il n\u2019y avait pas de perspective r\u00e9aliste que la visite puisse reprendre et \u00eatre conclue avec succ\u00e8s dans des d\u00e9lais raisonnables.<\/em>\u00a0\u00bb C\u2019est la premi\u00e8re fois que le STP a pris une telle d\u00e9cision en 11 ann\u00e9es d\u2019existence.<\/p>\n

Le gouvernement a rejet\u00e9 les all\u00e9gations de manque de coop\u00e9ration, les qualifiant de mauvaise foi.<\/p>\n

Un rapport annuel du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, publi\u00e9 en septembre, a identifi\u00e9 le Rwanda comme l\u2019un des 38\u00a0pays o\u00f9 les d\u00e9fenseurs des droits humains font l\u2019objet de repr\u00e9sailles s\u2019ils coop\u00e8rent avec l\u2019ONU dans le domaine des droits humains.<\/p>\n

Source: HRW<\/a><\/p>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/div>\n

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