Le crime de g\u00e9nocide commis contre le peuple Hutu est une histoire longue et complexe. Cependant, par souci de concision, nous nous utilisons l\u2019exemple d\u2019une p\u00e9riode importante allant d’octobre 1996 \u00e0 mai 1997, au cours de laquelle des centaines de milliers d’hommes, de femmes et d’enfants Hutu rwandais, congolais et burundais ont \u00e9t\u00e9 massacr\u00e9s dans leurs villages et leurs camps de r\u00e9fugi\u00e9s, ensuite pourchass\u00e9s \u00e0 travers le vaste territoire de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (Leaning, et al., 1996).<\/p>\n\n\n\n
Octobre 1996, les troupes tutsies de l’Alliance des Forces d\u00e9mocratiques pour la lib\u00e9ration du Congo-Za\u00efre (AFDL), soutenue par le Rwanda, attaquent des camps de r\u00e9fugi\u00e9s dans l’est de la RDC, accueillant 527 000 et 718 000 r\u00e9fugi\u00e9s hutus dans le Sud-Kivu et le Nord-Kivu respectivement. Des \u00e9l\u00e9ments de l’AFDL et, plus pr\u00e9cis\u00e9ment, de l’Arm\u00e9e patriotique rwandaise (APR) ont syst\u00e9matiquement bombard\u00e9 de nombreux camps et commis des massacres avec des armes l\u00e9g\u00e8res. Ces premi\u00e8res attaques ont co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 6 800 \u00e0 8 000 r\u00e9fugi\u00e9s et forc\u00e9 le rapatriement de 500 000 \u00e0 700 000 r\u00e9fugi\u00e9s au Rwanda. (Ezimet, 2000)<\/p>\n\n\n\n
Lorsque les survivants ont fui vers l’ouest de la RDC, les unit\u00e9s de l’AFDL les ont traqu\u00e9s et ont attaqu\u00e9 leurs camps de fortune, tuant des milliers d’autres (Reyntjens, 2009). Ces attaques et ces meurtres ont continu\u00e9 \u00e0 s’intensifier au fur et \u00e0 mesure que les r\u00e9fugi\u00e9s se sont d\u00e9plac\u00e9s vers l’ouest jusqu’\u00e0 1 800 km. Le rapport de la Commission conjointe des Nations Unies fait \u00e9tat de 134 sites o\u00f9 de telles atrocit\u00e9s avaient \u00e9t\u00e9 commises. Le 8 juillet 1997, le Haut Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme par int\u00e9rim d\u00e9clarait qu’\u00abenviron 200 000 r\u00e9fugi\u00e9s hutus auraient \u00e9t\u00e9 massacr\u00e9s\u00bb. Ces attaques contre les Hutus \u00e9taient de nature syst\u00e9matique, m\u00e9thodologique et pr\u00e9m\u00e9dit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
1. LES TACTIQUES DU GENOCIDE<\/strong><\/p>\n\n\n\n Selon Roberto Garret\u00f3n, rapporteur sp\u00e9cial des Nations unies sur la situation des droits de l’homme au Congo, \u00ab la tactique consistait \u00e0 assi\u00e9ger des camps avant de les attaquer; en convoquant les habitants de villes \u00e0 pr\u00e9dominance hutu \u00e0 des r\u00e9unions dans des \u00e9coles ou des \u00e9glises pour les massacrer; lancer des appels aupr\u00e8s des stations de radio officielles exhortant tous ceux qui se cachent dans les for\u00eats \u00e0 venir se faire soigner et \u00e0 recevoir une aide alimentaire afin de les assassiner; et entraver ou s’opposer aux op\u00e9rations humanitaires dans les camps \u00ab\u00a0(Garret\u00f3n, 1997; Ezemet, 2000)<\/p>\n\n\n\n Human Rights Watch et M\u00e9decins Sans Fronti\u00e8res ont signal\u00e9 plusieurs incidents dans lesquels des meurtres avaient \u00e9t\u00e9 perp\u00e9tr\u00e9s presque exclusivement avec des couteaux, des machettes ou des ba\u00efonnettes afin d’\u00e9viter d’alerter les autres r\u00e9fugi\u00e9s dans les environs et de laisser moins de traces de meurtres.<\/p>\n\n\n\n Femmes et enfants<\/strong> Le rapport \u2018DRC Mapping Exercise report\u2019 effectu\u00e9 par le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l\u2019homme pour la RDC \u00e9num\u00e8re les cas de femmes viol\u00e9es avant d\u2019\u00eatre tu\u00e9es, par exemple, lors des massacres de r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 Hombo en d\u00e9cembre 1996. Des femmes ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 tortur\u00e9es et soumises \u00e0 des mutilations, en particulier sexuelles, lors de ces massacres.<\/p>\n\n\n\n Aide humanitaire bloqu\u00e9e et utilis\u00e9e comme app\u00e2t<\/strong> Preuve cach\u00e9e<\/strong> Massacres de Hutu de toutes nationalit\u00e9s<\/strong> 2. ACTES COMMISES VIS-\u00c0-VIS DE L’ARTICLE 2 DE LA CONVENTION DE G\u00c9NOCIDE<\/strong><\/p>\n\n\n\n Les attaques apparemment syst\u00e9matiques et g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es r\u00e9v\u00e8lent un certain nombre d’\u00e9l\u00e9ments inculpatoires qui les qualifient de crimes de g\u00e9nocide. Tous ces meurtres \u00e9taient pr\u00e9m\u00e9dit\u00e9s et sont condamnables par le droit international.<\/p>\n\n\n\n Deux rapports distincts des Nations Unies, en 1997 et 1998, ont examin\u00e9 si des crimes de g\u00e9nocide avaient \u00e9t\u00e9 commis contre des Hutu et d’autres r\u00e9fugi\u00e9s en RDC. Dans les deux cas, les rapports ont conclu que certains \u00e9l\u00e9ments pouvaient indiquer qu’un g\u00e9nocide avait \u00e9t\u00e9 commis:<\/p>\n\n\n\n \u00ab Au moment des incidents couverts par le pr\u00e9sent rapport, la population hutu du Za\u00efre, y compris les r\u00e9fugi\u00e9s rwandais et burundais, constituait un groupe ethnique au sens de la Convention pour la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression du crime de g\u00e9nocide de 1948 \u00bb (HCDH , 2010, page 280). L\u2019ampleur des crimes commis par l\u2019APR contre des centaines de milliers de Hutus de toutes nationalit\u00e9s [rwandaise, congolaise et burundaise], y compris les Hutus \u00e9tablis depuis des d\u00e9cennies de la RDC, confirme que ce sont tous les Hutus qui ont \u00e9t\u00e9 vis\u00e9s\u00bb (HCDH, 2010).<\/p>\n\n\n\n L\u2019usage intensif d\u2019armes l\u00e9g\u00e8res (principalement des marteaux) et le caract\u00e8re syst\u00e9matique des massacres de survivants (enfants, femmes, personnes \u00e2g\u00e9es et malades, sous-aliment\u00e9s) apr\u00e8s la prise des camps indiquent que les nombreux d\u00e9c\u00e8s ne sont pas imputables aux al\u00e9as de la guerre ou \u00e0 des dommages collat\u00e9raux. \u00ab La majorit\u00e9 des victimes \u00e9taient des enfants, des femmes, des personnes \u00e2g\u00e9es et des malades, souvent sous-aliment\u00e9s et ne repr\u00e9sentant aucune menace pour les forces attaquantes. De nombreuses atteintes graves \u00e0 l’int\u00e9grit\u00e9 physique ou mentale des membres du groupe ont \u00e9t\u00e9 commises, avec un tr\u00e8s grand nombre de Hutus tu\u00e9s par balle, viol\u00e9s, br\u00fbl\u00e9s ou battus \u00bb(HCDH, 2010, p. 14).<\/p>\n\n\n\n Les attaques ont eu lieu dans chaque localit\u00e9 o\u00f9 des r\u00e9fugi\u00e9s hutus ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9tect\u00e9s par l’APR sur une tr\u00e8s grande partie du territoire congolais d’est en ouest et la recherche incessante de r\u00e9fugi\u00e9s hutu a dur\u00e9 des mois. L’aide humanitaire destin\u00e9e aux r\u00e9fugi\u00e9s hutus a \u00e9t\u00e9 d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment bloqu\u00e9e par l’arm\u00e9e rwandaise, en particulier dans la province orientale, les privant ainsi de ressources essentielles \u00e0 leur survie (OHCHR, 2010).<\/p>\n\n\n\n Le massacre de r\u00e9fugi\u00e9s au Congo \u00e9tait une trag\u00e9die visant \u00e0 \u00e9liminer une grande partie du groupe ethnique hutu et, selon l’article 2 de la convention sur le g\u00e9nocide de 1948, il s’agissait d’un crime de g\u00e9nocide. De tels crimes m\u00e9ritent d’\u00eatre enqu\u00eat\u00e9s davantage par une instance comp\u00e9tente, ind\u00e9pendante et impartiale, charg\u00e9e de poursuivre en justice les auteurs des violations commises (Amnesty International, 1998).<\/p>\n\n\n\n Dans un entretien avec le Washington Post du 9 juillet 1997, le pr\u00e9sident rwandais Paul Kagame (alors ministre de la D\u00e9fense) a reconnu que les troupes rwandaises avaient jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans cette campagne de l’AFDL. Selon le pr\u00e9sident Paul Kagame, la strat\u00e9gie de la campagne comportait trois \u00e9l\u00e9ments: a) d\u00e9truire les camps de r\u00e9fugi\u00e9s, b) d\u00e9truire les ex-FAR et les Interahamwe [une milice qui a commis le crime de g\u00e9nocide contre le peuple tutsi au Rwanda en avril-juillet 1994] et c) renverser le r\u00e9gime de Mobutu (Campbell, 1997).<\/p>\n\n\n\n Suite \u00e0 ses recherches sur l’histoire compl\u00e8te du g\u00e9nocide rwandais et des crimes du Front patriotique rwandais (FPR), lors d’entretiens sans pr\u00e9c\u00e9dent avec des transfuges du FPR, d’anciens soldats et d’anciens survivants d’atrocit\u00e9s, appuy\u00e9s par des documents du tribunal des Nations Unies, Judi Rever, une journaliste d’investigation canadienne et auteur, est d’avis que le pr\u00e9sident Paul Kagame est \u00ab\u00a0ultimement responsable du meurtre d’environ 200 000 Hutu rwandais et hutu congolais au Za\u00efre\/RDC en 1996-97 et d’innombrables Hutus qui sont rentr\u00e9s au Rwanda des camps de r\u00e9fugi\u00e9s entre 1995 et 1998 \u00a0\u00bb (Rever, 2018).<\/p>\n\n\n\n L’incapacit\u00e9 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies \u00e0 donner suite aux recommandations sur les massacres en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) est \u00e0 nouveau une occasion manqu\u00e9e de mettre fin au climat d’impunit\u00e9 qui s\u00e9vit tragiquement dans la r\u00e9gion des Grands Lacs africains aujourd’hui. Les crimes de g\u00e9nocide commis par des soldats du FPR sur des Hutus sont bien connus. Cependant, \u00e0 ce jour, aucun individu n’a encore \u00e9t\u00e9 traduit en justice pour les crimes susmentionn\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Certains des survivants de cette trag\u00e9die sont toujours dans des camps de r\u00e9fugi\u00e9s en RDC, o\u00f9 ils sont soumis \u00e0 la m\u00eame cruaut\u00e9 de la part des m\u00eames auteurs, 22 ans plus tard. Le d\u00e9ni et l’impunit\u00e9 de ce g\u00e9nocide ont ouvert la voie \u00e0 de nouveaux crimes de guerre et crimes contre l’humanit\u00e9 dans la r\u00e9gion des Grands Lacs africains.<\/p>\n\n\n\n La pr\u00e9vention du g\u00e9nocide ne peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e sans lutter contre l’impunit\u00e9. Il est important de tenir les auteurs pour responsables de leurs crimes. Faire face aux crimes du pass\u00e9 est une condition pr\u00e9alable \u00e0 la pr\u00e9vention. Il y a des millions de personnes de la communaut\u00e9 Hutu dont l’exp\u00e9rience du g\u00e9nocide n’a pas encore \u00e9t\u00e9 reconnue ni justice rendue.<\/p>\n\n\n\n 3. RECOMMANDATIONS<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00ab L\u2019incapacit\u00e9 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 donner effectivement suite aux recommandations de ses propre rapport onusiens montre le m\u00e9pris envers les victimes de ces crimes \u00bb (Amnesty International, 1998).<\/p>\n\n\n\n REFERENCES<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnesty International, 1998. Democratic Republic of Congo: A year of dashed hopes, s.l.: Amnesty International. Source:<\/p>\n\n\n\n
Des enfants aux c\u00f4t\u00e9s des adultes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s sans distinction, parfois de mani\u00e8re particuli\u00e8rement cruelle, \u00e0 coups de hache, la t\u00eate contre un mur ou un tronc d\u2019arbre. D’autres auraient \u00e9t\u00e9 br\u00fbl\u00e9s vifs chez eux, avec leurs familles.<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 plusieurs reprises, les rebelles ont emp\u00each\u00e9 l’aide humanitaire de parvenir aux r\u00e9fugi\u00e9s affam\u00e9s, \u00e9puis\u00e9s et malades, soit en leur interdisant l’acc\u00e8s soit en les pla\u00e7ant hors de port\u00e9e des secours, les privant ainsi de ressources essentielles \u00e0 leur survie ( HCDH, 2010). Les rebelles ont utilis\u00e9 \u00e0 maintes reprises des agences d’aide humanitaire pour localiser des r\u00e9fugi\u00e9s ou les attirer hors de la for\u00eat afin de les \u00e9liminer (M\u00e9decins Sans Fronti\u00e8res, 1997).<\/p>\n\n\n\n
Le massacre des r\u00e9fugi\u00e9s s’est poursuivi parall\u00e8lement au nettoyage des lieux de massacres. Selon les enqu\u00eates de l’ONU (Garret\u00f3n, 1997), de Human Rights Watch (Campbell, 1997) et de M\u00e9decins Sans Fronti\u00e8res (Bradol & Guibert, 1997), les auteurs du massacre de r\u00e9fugi\u00e9s ont consenti des efforts concert\u00e9s pour dissimuler les preuves en nettoyant les sites de massacre, br\u00fbler des cadavres et tuer ou intimider des t\u00e9moins.<\/p>\n\n\n\n
Il convient de noter que de nombreux r\u00e9fugi\u00e9s hutu burundais vivant dans le Sud-Kivu ont partag\u00e9 le sort de leurs compagnons rwandais et congolais. Beaucoup ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s quand leurs camps ont \u00e9t\u00e9 attaqu\u00e9s ou alors qu’ils fuyaient \u00e0 l’ouest avec les Rwandais. D’autres se sont noy\u00e9s lorsqu’ils ont tent\u00e9 de traverser le lac Tanganyika \u00e0 la recherche de s\u00e9curit\u00e9. Des soldats tutsis de l’AFDL ont massacr\u00e9 des Hutu congolais dans les villages du Kivu (ex. Musekera le 20 octobre 1996, Bisoko, Mugwata le 30 octobre 1996, march\u00e9 de Mugogo le 18 novembre 1996, etc.) o\u00f9 ils vivaient depuis des si\u00e8cles.<\/p>\n\n\n\n
Amnesty International, 1998. UN Security Council shamefully abandons victims in Democratic Republic of Congo, London: AI.
Bradol, J. H. & Guibert, A., 1997. Le temps des assassins et l’espace humanitaire, Rwanda, Kivu, 1994-1997. Herodote, pp. 116-49.
Campbell, S., 1997. What Kabila is Hiding: Civilian Killings and Impunity in Congo, s.l.: Human Rights Watch.
Ezimet, K. N., 2000. The Massacre of Refugees in Congo: A Case of UN Peacekeeping Failure and International Law. The Journal of Modern African Studies, 38(2), pp. 163-202.
Garret\u00f3n, R., 1997. Report on the Situation of Human Rights in Za\u00efre, prepared by the Special Rapporteur in accordance with Commission resolution 1996\/77, New York: United Nations, Economic and Social Council (UNESC).
Leaning, J., Sollom, R. & Austin, K., 1996. Investigations in Eastern Congo and Western Rwanda, Boston: Physicians for Human Rights.
M\u00e9decins Sans Fronti\u00e8res, 1997. Forced Flight: A Brutal Strategy of Elimination in Eastern Zaire, Paris: MSF.
OHCHR, 2010. Report of the Mapping Exercise Documenting the Most Serious Violations of Human Rights and International Humanitarian Law Committed Within the Territory of the Democratic Republic of the Congo Between March 1993 and June 2003, Geneva: Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights.
Rever, J., 2018. In Praise of Blood, The Crimes of the Rwanda Patriotic Front. Toronto: Random House Canada.
Reyntjens, F., 2009. The Great African War: Congo and Regional Geopolitics, 1996\u20132006. New York: Cambridge University Press.<\/p>\n\n\n\n