{"id":8997,"date":"2021-04-28T21:23:35","date_gmt":"2021-04-28T21:23:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/?p=8997"},"modified":"2021-04-29T09:23:11","modified_gmt":"2021-04-29T09:23:11","slug":"la-liberte-dexpression-au-rwanda-reste-illusoire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/la-liberte-dexpression-au-rwanda-reste-illusoire\/","title":{"rendered":"La libert\u00e9 d\u2019expression au Rwanda reste illusoire"},"content":{"rendered":"\n

Par The Rwandan Analyst<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Introduction<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Partout dans le monde la libert\u00e9 de la presse est officiellement reconnue et m\u00eame inscrite en lettres d\u2019or dans les constitutions et les actes constitutionnels. Mais elle est aussi vite limit\u00e9e, parfois supprim\u00e9e. Elle fait peur. Ceci est aussi vrai dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s que dans ceux en voie de d\u00e9veloppement. La restriction des m\u00e9dias fait que le journaliste s\u2019autocensure, privant ainsi les lecteurs et auditeurs des faits et des v\u00e9rit\u00e9s quand il d\u00e9passe les limites et deviendrait ainsi victime de poursuites, de proc\u00e8s ou de condamnation.<\/p>\n\n\n\n

A Gen\u00e8ve, lors de l\u2018examen p\u00e9riodique universel sur le respect des droits de l\u2019Homme, plusieurs pays ont demand\u00e9 \u00e0 ce que le Rwanda revoit sa position en mati\u00e8re de libert\u00e9 d\u2019expression. A quoi se fonde cette position des \u00e9valuateurs du p\u00e9riodique? est-ce que les lois locales ne garantissent pas cette libert\u00e9?<\/p>\n\n\n\n

1.De la l\u00e9galisation \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La constitution de 2003 telle que r\u00e9vis\u00e9e en 2015 et la loi sur la presse reconnaissent la libert\u00e9 d’expression. En effet, selon le prescrit de l’article  38 de la constitution,La libert\u00e9 de presse, d’expression et d’acc\u00e8s \u00e0 l’information sont reconnues et garanties par l’Etat. La libert\u00e9 d’expression et la libert\u00e9 d’acc\u00e8s \u00e0 l\u201f information ne doivent pas porter atteinte \u00e0 l’ordre public et aux bonnes m\u0153urs, \u00e0 la protection des jeunes et des enfants ainsi qu’au droit dont jouit tout citoyen \u00e0 l’honneur, \u00e0 la dignit\u00e9 et \u00e0 la pr\u00e9servation de l’intimit\u00e9 de sa vie personnelle et familiale. Les conditions d’exercice et de respect de ces libert\u00e9s sont d\u00e9termin\u00e9es par la loi. La presse de nouveau dans le collimateur du pouvoir Le nouveau gouvernement se confronte rapidement \u00e0 des divisions internes et \u00e0 un probl\u00e8me de coh\u00e9sion dans l\u2019action gouvernementale. Il n\u2019arrive pas \u00e0 mettre en place de nouvelles lois adapt\u00e9es au contexte du moment ou \u00e0 faire respecter les lois, parfois obsol\u00e8tes, toujours en vigueur. Le r\u00e9gime se radicalise et la presse en subit les cons\u00e9quences. Si au d\u00e9but du nouveau r\u00e9gime il semblait exister encore une certaine volont\u00e9 d\u2019encourager la presse libre, tr\u00e8s vite un contr\u00f4le plus strict des m\u00e9dias se pr\u00e9sente. Dans cette perspective, le Premier ministre a proclam\u00e9, que \u00ab le r\u00f4le de la presse a \u00e9t\u00e9 plus destructeur que constructeur dans la reconstruction nationale \u00bb, suite \u00e0 la \u201cr\u00e9v\u00e9lation\u201d sur Radio Rwanda d\u2019un d\u00e9tournement de fonds au minist\u00e8re des Finances. Le ministre de l\u2019Information prononce l\u2019avertissement suivant: \u00ab la nouvelle politique de l\u2019information est la promotion de l\u2019unit\u00e9 et de la r\u00e9conciliation des Rwandais. Pour cela rien ne sera m\u00e9nag\u00e9, dans le but de respecter cette nouvelle politique. \u00bb Le message est ferme: \u00ab on ne tol\u00e8re pas de nouvelles d\u00e9rives \u00bb. C\u2019est \u00e0 cette \u00e9poque qu\u2019une commission de contr\u00f4le de la presse est constitu\u00e9e au sein du gouvernement mais la mise en pratique de cette commission est lente. Selon les autorit\u00e9s, les journaux priv\u00e9s se laissent aller souvent \u00e0 des d\u00e9rives. Le ministre de l\u2019Information estime m\u00eame que des mesures doivent \u00eatre prises pour limiter la libert\u00e9 de la presse. A cette fin, il propose de modifier l\u2019article 6 de la loi du 15 novembre 1991 qui reconna\u00eet \u00e0 toute personne la libert\u00e9 de fonder une entreprise de publication de presse \u00e9crite. Cet article sera compl\u00e9t\u00e9 par une autre disposition qui prescrit que des accords doivent d\u2019abord \u00eatre \u00e9tabli avec le gouvernement et tous les journaux existants doivent demander l\u2019autorisation de para\u00eetre au minist\u00e8re de l\u2019Information, ce qui signifie un contr\u00f4le accru des m\u00e9dias. Au risque de ne pas distinguer le droit de critique et la libert\u00e9 d\u2019opinion de l\u2019incitation \u00e0 la haine ou \u00e0 la division ethnique, les services du minist\u00e8re de l\u2019Information s\u2019en prennent \u00e0 l\u2019ensemble des journaux rwandais. La cons\u00e9quence est que des journalistes sont harcel\u00e9s et menac\u00e9s, le plus souvent par des membres des forces de l\u2019ordre et des services de renseignements, en dehors de toute proc\u00e9dure l\u00e9gale. L\u2019inqui\u00e9tude parmi les journalistes ne se laisse pas attendre: \u00ab Comment instaurer ce syst\u00e8me de censure sans violer la libert\u00e9 d\u2019opinion? A quel moment est-on dans l\u2019extr\u00e9misme? Quel mot ne faut-il pas prononcer pour ne pas courir ce risque? <\/p>\n\n\n\n

De la loi \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9, les lois sont l\u00e0 mais leur strict respect est th\u00e9orique car les pers\u00e9cutions contre les journalistes sont plus que patentes: o\u00f9 se trouvent Ismail Mbonigaba; Kabonero Charles d’Umuseso Jean Bosco Gasasira d’Umuvugizi? en exil. Que dire des journalistes assassin\u00e9s; des journalistes menac\u00e9s; des journaux retenus \u00e0 la fronti\u00e8re? ce qu’il reste de la presse est youtube que le parquet surveille de pr\u00e8s pour p\u00eacher quiconque franchit la ligne rouge.   <\/p>\n\n\n\n

2.Les entraves aux libert\u00e9s et la censure<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Le Rwanda est de plus en plus cit\u00e9 dans des rapports soulignant diff\u00e9rentes violations des droits de l’Homme.<\/p>\n\n\n\n

A Gen\u00e8ve, s\u2019est tenu r\u00e9cemment l\u2019examen p\u00e9riodique universel<\/a> sur les droits de l\u2019homme, o\u00f9 le Rwanda a \u00e9t\u00e9 une nouvelle fois critiqu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Ce pays, souvent cit\u00e9 en exemple pour son d\u00e9veloppement \u00e9conomique, se voit oblig\u00e9 de r\u00e9pondre sur les disparitions forc\u00e9es, le mus\u00e8lement des m\u00e9dias ou la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\n\n\n\n

Les bonnes relations entre le Rwanda et le Royaume-Uni sont d\u2019ailleurs aussi menac\u00e9es apr\u00e8s les critiques de Londres sur la situation des droits humains dans ce pays. <\/p>\n\n\n\n

Notre invit\u00e9 de la semaine s\u2019appelle John Williams Ntwali, un journaliste rwandais qui s\u2019exprime sur ce sujet au micro d\u2019Etienne Gatanazi, notre correspondant \u00e0 Kigali.<\/p>\n\n\n\n

La libert\u00e9 d\u2019expression au Rwanda reste quelque chose d\u2019illusoire. Je parle d\u2019illusion au vrai sens du terme. Il y a des lois et d\u00e9crets qui disent que cette libert\u00e9 est assur\u00e9e mais dans la pratique, ce n\u2019est pas le cas. Les citoyens ne peuvent pas s\u2019exprimer, s\u2019adresser \u00e0 des m\u00e9dias. Ils craignent des attaques de la part des autorit\u00e9s publiques comme les instances de base, les organes de s\u00e9curit\u00e9, pour ne citer que ceux-l\u00e0.

La libert\u00e9 d\u2019expression est \u00e9galement menac\u00e9e car les citoyens n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 la prise de d\u00e9cision concernant leur vie quotidienne. R\u00e9cemment, il y a eu une flamb\u00e9e de m\u00e9contentement en rapport avec des prix de transport en hausse sans tenir compte de la situation macabre v\u00e9cue par les Rwandais qui ont du mal \u00e0 surmonter la crise issue de la Covid-19.

Depuis six mois, les citoyens craignent la r\u00e9vision des imp\u00f4ts car ils ne travaillent que quelques heures dans la journ\u00e9e. Et cette fois-ci, Kigali vit dans un confinement total. Mais le gouvernement rwandais s\u2019en m\u00e9fie donc le citoyen rwandais n\u2019a pas acc\u00e8s \u00e0 la prise de d\u00e9cision ce qui revient \u00e0 conclure \u00e0 l\u2019absence de libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\n\n\n\n

3.Dossier des disparitions forc\u00e9es<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Rwanda n\u2019a toujours pas sign\u00e9 les accords onusiens permettant d\u2019enqu\u00eater sur les disparitions forc\u00e9es. A mon avis, c\u2019est \u00e9vident : le Rwanda ne veut pas se pi\u00e9ger en signant des accords concernant quelque chose dont il se croit coupable. Les disparitions forc\u00e9es sont multiples et r\u00e9p\u00e9titives depuis bien longtemps. Des gens disparaissent pour ne plus r\u00e9appara\u00eetre. D\u2019autres sont port\u00e9s disparus et r\u00e9apparaissent plus tard dans des prisons, dans des cachots de la police nationale ou lorsqu\u2019ils sont pr\u00e9sent\u00e9s aux m\u00e9dias. D\u2019autres disparaissent et sont retrouv\u00e9s morts dans des circonstances myst\u00e9rieuses. Hier, ce fut le sort d\u2019un certain Jo\u00ebl Nsekanabo, r\u00e9sident de Rusizi en province de l\u2019ouest du pays, port\u00e9 disparu il y a deux semaines. Alors que sa femme avait dit qu\u2019il avait \u00e9t\u00e9 enlev\u00e9 avec des policiers, la police et le Rwanda Investigation Bureau (RIB<\/a>) ont ni\u00e9 savoir o\u00f9 il serait emprisonn\u00e9. Et hier, des policiers ont dit \u00e0 sa femme tr\u00e8s surprise que Joel s\u2019\u00e9tait suicid\u00e9 dans un cachot de la police.Ce genre de \u00a0\u00bb suicide\u00a0\u00bb reste un dilemme car ses circonstances ne sont pas v\u00e9rifiables.<\/p>\n\n\n\n

4.Musellement des medias locaux<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les m\u00e9dias ne jouissent pas de la libert\u00e9 d\u2019expression. La censure est devenue une r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, au point que les journalistes savent ce qu\u2019ils peuvent publier et ce qu\u2019ils ne peuvent pas oser. M\u00eame les citoyens craignent de s\u2019adresser aux m\u00e9dias. Certains veulent qu\u2019on cache leur visage, d\u2019autres qu\u2019on brouille leur voix pour leur \u00ab\u00a0propre s\u00e9curit\u00e9.\u00a0\u00bbA plusieurs reprises, des m\u00e9dias en ligne se sont senti oblig\u00e9s d\u2019effacer des articles d\u00e9j\u00e0 publi\u00e9s et sont menac\u00e9s de fermeture, d\u2019exclusion du business. Le Rwanda figure parmi les pays o\u00f9 la libert\u00e9 des m\u00e9dias est remise en question par Reporters sans Fronti\u00e8res, mais il n\u2019y a pas de volont\u00e9 politique pour que \u00e7a change.<\/p>\n\n\n\n

Conclusion: quel impact sur le CHOGUM pr\u00e9vu \u00e0 Kigali?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Royaume Uni est l\u2019un des pays qui ont souvent d\u00e9fendu le Rwanda au niveau international. Mais il n\u2019a pas m\u00e2ch\u00e9 ses mots \u00e0 Gen\u00e8ve, critiquant le non-respect des droits de l\u2019Homme. Ce pays signale la fermeture de l\u2019espace politique au Rwanda, avec le harc\u00e8lement de politiciens de l\u2019opposition, tout en ajoutant que ceci va \u00ab \u00e0 l\u2019encontre des valeurs du Commonwealth \u00bb. Les choses sont-elles en train de changer entre Kigali et Londres ? une conclusion h\u00e2tive ad hoc n’est pas permise mais cette fois-ci, les harc\u00e8lements sautent aux yeux sur le sol rwandais. Ceci pourrait-il constituer un obstacle \u00e0 la tenue \u00e0 Kigali de la conf\u00e9rence des pays anglophones au mois de juin ?
Pourquoi pas ? en tout cas, mais \u00e7a ne serait pas la premi\u00e8re fois que ce genre de choses se produit. Nous n\u2019avons qu\u2019\u00e0 attendre.Il reste encore deux mois au gouvernement rwandais pour se placer au rendez-vous. Mais la situation peut aussi empirer, on ne sait jamais, l\u2019avenir r\u00e9serve toujours des surprises.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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