{"id":9013,"date":"2021-04-29T18:33:38","date_gmt":"2021-04-29T18:33:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/?p=9013"},"modified":"2021-04-29T18:33:40","modified_gmt":"2021-04-29T18:33:40","slug":"rwanda-supercheries-dans-le-recruitement-des-agents-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/rwanda-supercheries-dans-le-recruitement-des-agents-publics\/","title":{"rendered":"RWANDA: SUPERCHERIES DANS LE RECRUITEMENT DES AGENTS PUBLICS !"},"content":{"rendered":"\n

Par RUGEMINTWAZA Erasme.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le probl\u00e8me de l\u2019emploi au Rwanda est un casse-t\u00eate : pour obtenir l\u2019emploi, il faut se livrer \u00e0 un jeu plein de trucs et d\u2019astuces, mais aussi rester au service c\u2019est encore un heureux hasard! Nous allons tenter d\u2019analyser la question de l\u2019octroie de l’emploi\u00a0 qui actuellement est plus que jamais alarmante dans la soci\u00e9t\u00e9\u00a0rwandaise? Comment se pr\u00e9sente la situation?<\/em><\/p>\n\n\n\n

La question de trouver l’emploi au Rwanda est alarmante. Certes, il y a beaucoup de choses all\u00e9chantes dans l\u2019emploi public, mais souvent on ne se pose jamais la question de savoir comment y parvenir, alors qu\u2019en vrai dire la route qui y m\u00e8ne est jonch\u00e9e d\u2019emb\u00fbches qui d\u00e9courageraient plus d\u2019un! Car quand si on regarde la mani\u00e8re dont les dirigeants se pr\u00e9lassent dans des jeeps de luxe dernier cri offertes par l\u2019Etat, du Secr\u00e9taire Ex\u00e9cutif du secteur aux grands dignitaires d’en haut, on ressent bien le d\u00e9sir de servir l’Etat, pour que l\u2019on puisse aussi s\u2019en r\u00e9jouir! Mais obtenir un emploi dans le service public rwandais, m\u00eame celui consid\u00e9r\u00e9 comme de moindre importance dans la cellule ou dans l’enseignement, n’est pas ce r\u00eave am\u00e9ricain d’\u00e9galit\u00e9 des citoyens devant les biens publics, ou ces sacro-saints principes\u00a0 d\u2019\u00e9galit\u00e9 consign\u00e9s dans le droit tant international que national. Trouver un emploi au Rwanda est le fruit des combines pernicieuses!<\/p>\n\n\n\n

COMMENT SE FAIT LE RECRUTEMENT?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lorsqu\u2019on\u00a0lit les communiqu\u00e9s d\u2019appels d\u2019offres d’emploi, on constate que les institutions publiques, priv\u00e9es et Agences publiques ont beaucoup de postes vacants. Souvent les postes en offre sont occup\u00e9s de fa\u00e7on int\u00e9rimaire pour de rasions de services, mais souvent est-il que ceux qui font l\u2019int\u00e9rim n\u2019attendent qu\u2019un examen de facette pour \u00eatre confirm\u00e9s! Ceci constitue le premier truc de recrutement! Pour \u00eatre un agent public, on passe g\u00e9n\u00e9ralement des examens (sauf pour les postes politiques),\u00a0tant \u00e9crits qu\u2019oraux. On est retenu si on obtient\u00a0 au moins une moyenne de 70% pour les deux examens. Est-ce que les gagnants, gagnent r\u00e9ellement, d\u2019autant plus qu\u2019il y en a qui sont\u00a0 d\u00e9j\u00e0 r\u00e9put\u00e9s dans leurs communaut\u00e9s pour ne rien savoir? Est-ce que tous les gagnants sont du moins\u00a0 appel\u00e9s au service au prorata des postes vacants? Analysons le recrutement dans les districts, qui normalement accumulent plus de fonctionnaires que dans les autres services publics.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

L\u2019administration des Districts du Rwanda est souvent confondue avec la gouvernance du FPR. Normalement, chaque district du Rwanda a un chef du FPR, qui doit \u00eatre dans le Comit\u00e9 Ex\u00e9cutif du district. Presque tous les 30 districts du Rwanda, \u00e0 l’exception de moins de trois, sont dirig\u00e9s par des cadres du FPR. Ainsi\u00a0 vous trouverez que le maire est en m\u00eame temps\u00a0 le chef du FPR -le \u00abChairman\u00bb-, titre plus respect\u00e9 que celui de maire! L\u2019accumulation des fonctions de maire et de chef du FPR du district conf\u00e8re le pouvoir extraordinaire, \u00e0 la fois sur le lieu de travail o\u00f9 le personnel le traite comme Dieu, et dans le monde ext\u00e9rieur. Ce sont donc ces \u00abChairmen\u00bb qui octroient l\u2019emploi! Chaque fois qu’il y a des postes vacants dans le district, pour diverses raisons, y compris l’expulsion de ceux que le syst\u00e8me ou le Comit\u00e9 ex\u00e9cutif ne veut plus, les chairmen\u00a0 \u00e9tablissent une liste de candidats d\u00e9sign\u00e9s pour les diff\u00e9rents postes.\u00a0 Lorsque la place est au niveau de la direction, les chairmen se mettent\u00a0 d’accord avec les autorit\u00e9s provinciales et\/ou nationales ainsi que les services\u00a0 de s\u00e9curit\u00e9 pour s’assurer que la place est vraiment donn\u00e9e \u00e0 l\u2019homme qu\u2019il faut. Ou encore\u00a0 tous ces hauts dignitaires et cadres du FPR, apportent leurs candidats pour mieux se les partager sans se compromettre. La liste approuv\u00e9e est remise \u00e0 l’agence qui fera passer les examens. Au Rwanda, il existe un forum des districts appel\u00e9 RALGA qui est, entre autre, charg\u00e9 de coordonner le recrutement des agents publics dans les districts. La liste\u00a0 susdite est secr\u00e8tement remise au\u00a0 directeur de RALGA. Si n\u00e9cessaire, RALGA fait tricher les examens aux chanceux retenus sur la liste\u00a0; ceci pour \u00e9viter toute possibilit\u00e9 d\u2019\u00e9chec. C’est-\u00e0-dire que tous les efforts sont consentis pour prot\u00e9ger les \u00ableurs\u00bb.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Dans un district dont le Secr\u00e9taire Ex\u00e9cutif a oubli\u00e9 de prot\u00e9ger\u00a0\u00ableur\u00bb vieil homme cadre du FPR, qui fut bourgmestre et qui venait d\u2019obtenir une licence, dans une universit\u00e9 qui actuellement a ferm\u00e9 les portes. Le secr\u00e9taire ex\u00e9cutif\u00a0 a \u00e9t\u00e9 bl\u00e2m\u00e9 pour n\u00e9gligence et l\u2019insouciance pour la protection des cadres du FPR! Le vieil homme, qui avait alors en 2017, l’\u00e2ge de 58 ans, avait obtenu 16\/50 \u00e0 l’examen \u00e9crit, il ne fut donc pas admis au test oral, car il faut au moins 25\/50! C\u2019est \u00e0 l\u2019\u00e9tonnement de tout le monde que lors des examens ult\u00e9rieurs pour d’autres postes,\u00a0 le vieil homme a \u00e9t\u00e9 le premier\u00a0 pour le poste de directeur dans le district! Tout le monde, m\u00eame de simples vendeurs au march\u00e9 o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 bourgmestre peuvent te dire que ce n\u2019est pas lui qui a faite l\u2019examen.\u00a0Maintenant, il est en perp\u00e9tuelle mutation pour lui trouver une place o\u00f9 il peut au moins faire quelque chose d\u2019autant plus qu\u2019il ne sait pas utiliser un ordinateur! Un cas\u00a0 tr\u00e8s alarmant est que r\u00e9ussir les examens ne signifie pas que vous avez tout de suite la chance d\u2019emploi! Trop de gens ont r\u00e9ussi, mais ont vainement attendu les lettres d\u2019affectation. Il y en d\u2019autres aussi qu\u2019on appelle pour leur dire que le poste n\u2019est pas budg\u00e9tis\u00e9. A leur surprise, le poste est\u00a0 remis au march\u00e9 six mois\u00a0 apr\u00e8s! Pour les postes vacants qui ne sont pas bons aux cadres du FPR, en raison d’un salaire pas trop all\u00e9chant ou parce que le travail est dur, se trouver sur la sacro-sainte liste des \u00e9lus pour l\u2019emploi demande d\u2019autres exigences. Quelles sont\u00a0 alors ces\u00a0 autres conditions pour obtenir un emploi?<\/p>\n\n\n\n

UN SYSTEME MINE PAR L\u2019ETHNISME<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il est bien connu au Rwanda que le gouvernement de Kagam\u00e9 cultive toutes les formes de s\u00e9gr\u00e9gations\u00a0; pourtant la lutte contre la s\u00e9gr\u00e9gation figurait parmi les neufs points de son manifeste. Il y a des postes o\u00f9 l\u2019on dit au hutu qu\u2019il s\u2019est tromp\u00e9 de porte! Et chose surprenante, cette id\u00e9e fuse de toutes parts, que ce soit chez ses\u00a0 confr\u00e8res hutus que chez ces nobles Tutsi\u00a0 o\u00f9 il veut travailler! Et quand on a la chance de d\u00e9crocher\u00a0 un emploi dans un tel milieu, les deux c\u00f4t\u00e9s ne cessent de\u00a0 te r\u00e9p\u00e9ter que tu es le plus chanceux\u00a0 des hommes! Parce que la place \u00e9tait au d\u00e9part r\u00e9serv\u00e9 aux Tutsi. L\u2019exemple probant est le poste de Secr\u00e9taire Ex\u00e9cutif de district que nul hutu ou n\u2019importe ne peut occuper qu\u2019\u00e0 quelques exceptions pr\u00e8s. Cette exception peut concerner\u00a0 les autres mais pour le hutu, c\u2019est quasi impossible \u00e0 moins qu\u2019il soit parrain\u00e9 par un nanti du r\u00e9gime, qui avance l\u2019id\u00e9e que le concern\u00e9 est un \u00abBon hutu\u00a0 clair, hors paire\u00bb. L\u2019on sait aussi que les Hutus se voient attribuer des emplois durement difficiles ou r\u00e9pugn\u00e9s par les Tutsis, parce qu’ils sont durs ou mal payants! En un mot le principe est le suivant: d\u2019abord les Tutsis. Se pr\u00e9senter \u00e0 l’examen en tant que Hutu, c’est souvent pour voir si l’occasion puisse se pr\u00e9senter et trouver qu\u2019il n\u2019y pas de concurrent Tutsi.<\/p>\n\n\n\n

Les Hutus qui obtiennent de l\u2019emploi sont tenus dans le silence et la docilit\u00e9 totale. Ils ne prennent jamais de d\u00e9cisions et sont presque d\u2019aucune utilit\u00e9 \u00e0 leurs proches, de diverses mani\u00e8res. Il est facile de trouver un\u00a0ministre hutu qui a un fr\u00e8re, \u00e0 qui il n’a pas r\u00e9ussi \u00e0 trouver un emploi! Ceci est bien connu dans les hautes sph\u00e8res de l\u2019Etat. Les cas sont probants o\u00f9 un ministre hutu est simplement l\u00e0, et que ce n’est pas lui qui prend les d\u00e9cisions, et il reconnait lui-m\u00eame son impuissance et peut te le confier! Dans les\u00a0 Comit\u00e9s Ex\u00e9cutifs des districts domin\u00e9s par les Hutus, comme dans la province du Nord, le Tutsi y est le plus\u00a0 redout\u00e9 et respect\u00e9, m\u00eame s’il est secr\u00e9taire ex\u00e9cutif du district! Ce probl\u00e8me de Hutu figurant a \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9 par KAGAME lui-m\u00eame lors de l\u2019investiture du Premier ministre hutu Edouard NGIRENTE. Kagam\u00e9 a dit qu\u2019il sait que\u00a0 certains (Tutsis bien s\u00fbr) pourront\u00a0 lui manquer de respect, parce qu’il est jeune et en arguant qu\u2019ils maitrisent\u00a0 mieux que lui,\u00a0le syst\u00e8me\u00a0et peuvent ainsi l\u2019induire en erreur\u00a0! Kagam\u00e9 leur a dit qu\u2019il ne tol\u00e9rera jamais cela. Il a pr\u00e9tendu parler de la jeunesse du premier ministre mais l\u2019on sait tr\u00e8s\u00a0 qu\u2019il voulait mettre en garde ces Tutsi qui ne tol\u00e8rent jamais la pr\u00e9sence des Hutus dans les hautes sph\u00e8res politiques de l\u2019Etat!\u00a0<\/p>\n\n\n\n

LA CORRUPTION\u00a0 A SON PAROXYSME!<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Quand vous n\u2019avez l\u2019atout d\u2019ethnie (\u00eatre Tutsi), de rescap\u00e9 du g\u00e9nocide, de cadre-espion du FPR,\u00a0 pour trouver un emploi, vous devez avoir des liasses de billets! Tout emploi, m\u00eame celui le plus bas d\u2019agent dans la cellule ou d\u2019enseignant du primaire dont le salaire ne d\u00e9passe pas 50 mille francs rwandais est\u00a0 r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 celui qui\u00a0 graisse les pattes. L’enseignant du primaire paie au moins trois cent mille francs rwandais (300.000 Frws), soit six mois de salaire, pour obtenir son emploi. Les chefs des d\u00e9partements de travail des districts,\u00a0 ont des commissionnaires pour collecter des pots-de-vin, qui \u00e0 leur tour doivent partager avec le comit\u00e9\u00a0 ex\u00e9cutif du district. Il y a un maire de district\u00a0 qui a ordonn\u00e9 une fois l\u2019annulation des examens de recrutement\u00a0 parce que le vice maire ne lui avait pas donn\u00e9 aucun sou dans la corruption dont les rumeurs faisaient \u00e9tat. En fait sur la liste des r\u00e9sultats des examens, il y avait des duplications des notes qui soulevaient des soup\u00e7ons car certains candidats avaient une double note, la r\u00e9ussite et l\u2019\u00e9chec. La corruption est pand\u00e9mique dans tous les districts du Rwanda et il y a des cas o\u00f9 les travailleurs ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s et emprisonn\u00e9s; comme dans le district de Kayonza.\u00a0\u00c0 Musanze, le directeur du travail a \u00e9t\u00e9 une fois\u00a0 soup\u00e7onn\u00e9 de corruption.\u00a0 Mais\u00a0 \u00e0 Musanze, il y a un vieil et arrogant cadre du FPR qui est charg\u00e9 des enseignants, qui comme d\u2019habitude a demand\u00e9 le pot de vin de 500\u00a0 milles francs rwandais \u00e0 une pauvre orpheline. Mais le comble est qu\u2019il n\u2019a pas octroy\u00e9 le travail. On soup\u00e7onne qu\u2019il lui aurait, au d\u00e9part, demand\u00e9 la nouvelle forme de corruption en vogue, le sexe! Comment peut-on alors tol\u00e9rer une telle personne qui ruine\u00a0 des mis\u00e9rables\u00a0 orphelins, en plus un orphelin hutu, abandonn\u00e9 \u00e0 lui-m\u00eame par l\u2019Etat\u00a0? Un orphelin\u00a0 hutu qui a\u00a0 p\u00e9niblement \u00e9tudi\u00e9\u00a0 en vendant les ch\u00e8vres, vue que la vache du programme \u00abUne vache pour la famille\u00bb(Girinka) ne peut pas \u00eatre vendue\u00a0; l\u2019orphelin hutu qui vend les \u0153ufs et arachides dans les vacances pour trouver le minerval\u00a0; ce pauvre orphelin qui ne conna\u00eet jamais de vacances parce qu\u2019il doit \u00eatre un aide-ma\u00e7on\u00a0\u2026. Comment se fait-il qu\u2019un cas pareil passe inaper\u00e7u! N\u2019est ce pas une fa\u00e7on de cautionner la corruption sauvage!\u00a0<\/p>\n\n\n\n

LES CONFIDENCES ACCABLANTES DES FEMMES!<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La plus terrible forme de corruption du r\u00e9gime du FPR est la corruption sexuelle. En analysant un simple \u00e9chantillon des secr\u00e9taires ex\u00e9cutives des secteurs et des femmes vices maires, on trouve facilement que, de Nyagatare \u00e0 Rusizi, de Rubavu \u00e0 Kirehe, derri\u00e8re l\u2019ascension politique d\u2019une femme, il y a l\u2019affaire de corruption sexuelle avec un homme puissant! Il y a celles qui continuent d\u2019en abuser, m\u00eame apr\u00e8s leur nomination, au point o\u00f9 le FPR les r\u00e9primande! L\u2019\u00e9chantillon prouve qu\u2019i y a toujours une histoire avec les hommes forts surtout les militaires. Il y a une\u00a0 femme amie, qui m\u2019a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les femmes de hautes instances, comme les d\u00e9put\u00e9es et autres lui ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 la triste v\u00e9rit\u00e9\u00a0: leurs fesses\u00a0 sont amorties! Elle me l\u2019a dit en ces termes \u00abSi tu me souhaites \u00eatre maire du district, tu me souhaites ipso facto l\u2019adult\u00e8re. Parce les Inkotanyi ne peuvent jamais vous donner une bonne place\u00a0 sans\u00a0 vous avoir exploit\u00e9e et amortie sexuellement. Nos maris ne savent \u00e0 quels saints se vouer, mais finissent \u00e0 se faire une philosophie\u00a0 de consolation pour se calmer\u00a0: s\u2019il y a les femmes qui peuvent s\u2019en prendre aux domestiques, comment peut-on se lamenter contre alors que \u00e7a rapporte des b\u00e9n\u00e9fices d\u2019une belle maison et d\u2019une jeep ou pickup de luxe \u00e0 la famille?<\/em>\u00bb\u00a0 Et de continuer \u00abon n\u2019a pas de choix, ces pratiques sexuelles\u00a0 sont devenues une sorte de syst\u00e8me du FPR\u00a0; il est pratiquement impossible d\u2019avoir une promotion jusqu\u2019\u00e0 devenir la secr\u00e9taire ex\u00e9cutive sans passer par cette voie. Nous acceptons d\u2019amortir nos fesses si quelqu\u2019un daigne en appr\u00e9cier et on en tire une belle maison et une jolie jeep? Comment faire autrement?\u00bb<\/em>. Celle qui me donna ces confidences est une secr\u00e9taire ex\u00e9cutive\u00a0 du secteur dans un district du Rwanda. Elle m\u2019a dit tout cela suite aux v\u0153ux que j\u2019avais formul\u00e9s, lui souhaitant de continuer de monter dans les \u00e9chelons pour devenir un jour maire de district.<\/p>\n\n\n\n

C’est comme \u00e7a que le travail s\u2019octroie au Rwanda! L\u2019octroi est bas\u00e9 sur le syst\u00e8me mis en place par le r\u00e9gime du FPR, un syst\u00e8me de n\u00e9potisme et de client\u00e9lisme criants, syst\u00e8me de reconnaissance \u00e0 ceux qui ont fait la guerre\u00a0;\u00a0 mais un syst\u00e8me de corruption sous sa forme la plus pernicieuse\u00a0: la corruption sexuelle pour les femmes! C’est ce qui continue de co\u00fbter cher \u00e0 l’\u00c9tat. Car il est de notori\u00e9t\u00e9 publique qu\u2019un directeur ou un simple employ\u00e9, parachut\u00e9 dans un service comme un paquet de courrier (on leur donne le sobriquet de \u00abtake away\u00bb), travaille comme il veut. Des fois, pour faire chanter leurs\u00a0 coll\u00e8gues de travail et ainsi cacher leurs incomp\u00e9tences, ces \u00ab\u00a0take away\u00a0\u00bb disent avec arrogance\u00a0: \u00ab\u00a0Savez-vous qui m’a amen\u00e9 ici<\/em>?\u00a0\u00bb Dans certaines agences gouvernementales, telle que REG, parce qu’elles sont pleines de ces \u00abtake away\u00bb qui n’ont pas les connaissances ou les comp\u00e9tences pour s\u2019acquitter de leur responsabilit\u00e9 et attributions alors qu\u2019ils brandissent des \u00abMaster’s\u00bb, presque tout le travail est fait par les agences de consultance et dans la conception et dans l\u2019impl\u00e9mentation des projets! Ces enfants du parti-\u00e9tat, FPR,\u00a0 viennent au travail en fait pour toucher de bons salaires et de surcro\u00eet, et par des combines, d\u00e9tourner\u00a0 les deniers publics! Cet octroi d’emploi\u00a0 qui n’est pas bas\u00e9 sur des connaissances et des comp\u00e9tences, est \u00e0 l’origine d’une faible productivit\u00e9 au travail. Cela met l\u2019Etat dans de montagnes de dettes plus ch\u00e8res que le pays m\u00eame\u00a0; et le Rwanda se targue d\u2019enregistrer la croissance \u00e9conomique sans \u00e9gal! Quand viendra la fin de tout cela?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par RUGEMINTWAZA Erasme. Le probl\u00e8me de l\u2019emploi au Rwanda est un casse-t\u00eate : pour obtenir l\u2019emploi, il faut se livrer \u00e0 un jeu plein de trucs et d\u2019astuces, mais aussi rester au service c\u2019est encore un heureux hasard! 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