{"id":9495,"date":"2021-07-04T10:10:37","date_gmt":"2021-07-04T10:10:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/?p=9495"},"modified":"2021-07-07T16:52:03","modified_gmt":"2021-07-07T16:52:03","slug":"feuille-de-route-pour-un-avenir-prometteur-du-rwanda-une-proposition-de-reforme-de-la-gouvernance-actuelle-repondant-a-la-realite-daujourdhui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/feuille-de-route-pour-un-avenir-prometteur-du-rwanda-une-proposition-de-reforme-de-la-gouvernance-actuelle-repondant-a-la-realite-daujourdhui\/","title":{"rendered":"Feuille de route pour un avenir prometteur du Rwanda : une proposition de r\u00e9forme de la gouvernance actuelle r\u00e9pondant \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 d’aujourd’hui"},"content":{"rendered":"\n

Par The Rwandan Analyst<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Introduction<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mme INGABIRE Umuhoza Victoire et Me NTAGANDA Bernard, pr\u00e9sidents de deux partis politiques rwandais d\u2019opposition \u00e0 savoir le Dalfa-Umurinzi et le PS-Imberakuri ont conjointement publi\u00e9 une feuille de route dans laquelle ils mettent en \u00e9vidence les d\u00e9fis sociaux, \u00e9conomiques et politiques qui pr\u00e9valent au Rwanda et proposent des m\u00e9canismes respectifs. Selon le titre en soi, les politiques rwandaises dans ces secteurs semblent anachroniques et m\u00e9ritent d’\u00eatre r\u00e9vis\u00e9es pour r\u00e9sorber les entraves qui handicapent leur mise en \u0153uvre efficace. Le pr\u00e9sent article s’efforce d’\u00e9valuer les forces et la faisabilit\u00e9 de cette feuille de route lanc\u00e9e par ces deux formations politiques ; mais avant cette analyse, il s\u2019av\u00e8re biens\u00e9ant de brosser un aper\u00e7u du contenu de cette feuille de route.<\/p>\n\n\n\n

1.La feuille de route en bref<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Outre son introduction et sa conclusion, la feuille de route sugg\u00e9r\u00e9e par les patrons des deux partis politiques d’opposition porte sur six parties \u00e0 savoir les motivations de la feuille de route, la solution propos\u00e9e, les parties prenantes, la mise en \u0153uvre, les r\u00e9sultats attendus et son calendrier.<\/p>\n\n\n\n

1.1.Motivation de la feuille de route<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s l’accession au pouvoir par le Front patriotique rwandais (FPR) en 1994, il a \u00e9t\u00e9 tenu, de 1998 \u00e0 1999, des consultations nationales pour discuter de la mani\u00e8re dont le Rwanda pourrait r\u00e9soudre ses probl\u00e8mes d’unit\u00e9 nationale, de d\u00e9mocratie, de justice, d’\u00e9conomie et de s\u00e9curit\u00e9. Les r\u00e9sultats de ces consultations constituent les philosophies directrices de la gouvernance mise en \u0153uvre par le FPR au cours des deux d\u00e9cennies. Parmi les r\u00e9alisations du RFP figurent le maintien de la s\u00e9curit\u00e9 dans tout le Rwanda, la mise en place de structures gouvernementales et la r\u00e9forme de la l\u00e9gislation r\u00e9gissant les activit\u00e9s de l’\u00c9tat. Cependant, la d\u00e9mocratie consensuelle impos\u00e9e par le FPR s’est transform\u00e9e avec le temps en une dictature d\u00e9guis\u00e9e qui r\u00e9prime les dissidences politiques, restreint le pluralisme et les libert\u00e9s publiques ainsi que les violations des droits de l’homme et de l’\u00e9tat de droit. Concernant l’unit\u00e9 et la r\u00e9conciliation, il existe encore des divergences de vues entre les Rwandais, en particulier en ce qui concerne la comm\u00e9moration des victimes des crimes de guerre commis avant, pendant et apr\u00e8s le g\u00e9nocide contre les Tutsis. Le programme de d\u00e9veloppement qui visait \u00e0 transformer le Rwanda en un \u00c9tat \u00e0 revenu interm\u00e9diaire d’ici 2020 inspir\u00e9 par une \u00e9conomie rationnelle – d\u00e9nomm\u00e9 Vision 2020 n’a pas atteint ses objectifs et le COVID-19 a exacerb\u00e9 la d\u00e9tresse \u00e9conomique actuelle du Rwanda.<\/p>\n\n\n\n

1.2.Solutions propos\u00e9es<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il est propos\u00e9 un dialogue inter-rwandais pour engager le gouvernement et les voix dissidentes \u00e0 l’int\u00e9rieur et \u00e0 l’ext\u00e9rieur du pays dans des discussions coop\u00e9ratives, constructives et positives pour d\u00e9finir des mesures et comment celles-ci peuvent \u00eatre mises en \u0153uvre pour r\u00e9former la gouvernance de notre pays afin qu’elle soit conforme aux r\u00e9alit\u00e9s d’aujourd’hui. Ces discussions devraient couvrir quatre sujets principaux qui sont consid\u00e9r\u00e9s comme \u00e9tant \u00e0 l’origine de l’instabilit\u00e9 dans notre pays, mais qui, s’ils sont g\u00e9r\u00e9s efficacement, pourraient restaurer la bonne gouvernance au Rwanda.<\/p>\n\n\n\n

 1.2.1. Processus politique inclusif<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le syst\u00e8me politique actuel pr\u00e9sente tous les signes d’un syst\u00e8me d’\u00c9tat \u00e0 parti unique o\u00f9 un parti domine toutes les structures de l’\u00c9tat, notamment en d\u00e9cidant qui devrait \u00eatre autoris\u00e9 \u00e0 concourir avec le parti au pouvoir lors des \u00e9lections politiques ou m\u00eame devrait \u00eatre enregistr\u00e9 en tant que parti politique. Pour relever ce d\u00e9fi, il est grand temps d\u2019\u00e9tablir un processus politique inclusif qui soit ouvert et permette une libre comp\u00e9tition politique au Rwanda<\/p>\n\n\n\n

1.2.2. R\u00e9conciliation<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il est propos\u00e9 de poursuivre la comm\u00e9moration du g\u00e9nocide contre les Tutsis et en m\u00eame temps de prendre des actions et des mesures qui permettent aux Hutus qui ont perdu leurs proches dans d’autres massacres commis de se sentir inclus dans la m\u00e9moire de la nation ; en d\u2019autres termes il importe de transformer le pass\u00e9 malheureux du Rwanda en une histoire meilleure et inspirante en mettant en \u0153uvre une forme d’amnistie pour tous les crimes commis au Rwanda. Pour qu’une telle amnistie soit possible, les Rwandais doivent \u00e9tablir une compr\u00e9hension commune de tous les crimes commis contre eux entre le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 et les ann\u00e9es 2000.<\/p>\n\n\n\n

1.2.3. \u00c9tat de droit et droits de l’homme<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, le Rwanda est reproch\u00e9 d\u2019\u00eatre responsable des violations des droits de l’homme de toutes sortes entra\u00eenant des pr\u00e9jug\u00e9s parmi les Rwandais selon lesquels ceux qui s’opposent aux politiques ou aux actions mises en \u0153uvre par le r\u00e9gime en place sont rapidement qualifi\u00e9s d’ennemis de l\u2019 \u00c9tat; scepticisme entre les Rwandais vivant \u00e0 l’\u00e9tranger et \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays, ainsi qu’entre l’opposition et le Gouvernement ; l’absence de culture du dialogue avec ceux qui ont des id\u00e9es divergentes ; manque de respect des droits de l’homme ; l’absence de libert\u00e9 d’expression ; l’absence de participation politique. Il est grand temps d’engager un d\u00e9bat constructif sur la mani\u00e8re dont le respect des droits humains fondamentaux et l’\u00e9tat de droit doivent \u00eatre restaur\u00e9s et rendre l’espace politique inclusif au Rwanda.<\/p>\n\n\n\n

1.2.4. D\u00e9veloppement durable et prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nous pensons que lorsque les r\u00e9formes de gouvernance, \u00e9manant du dialogue propos\u00e9 entre le gouvernement et les voix dissidentes, auront \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre, cela renforcera imm\u00e9diatement l’image de marque du Rwanda en tant que meilleur endroit pour faire des affaires. En retour, cela permettra \u00e0 davantage d’investissements de circuler dans le pays qui contribuera au d\u00e9veloppement durable au Rwanda<\/p>\n\n\n\n

1.3.Les parties prenantes de la feuille de route<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cette feuille de route a sugg\u00e9r\u00e9 les parties suivantes comme parties prenantes de ce projet.<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Gouvernement rwandais ;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 Les organisations de l’opposition et de la soci\u00e9t\u00e9 civile (y compris celles op\u00e9rant \u00e0 l’int\u00e9rieur du Rwanda et en exil) ;<\/p>\n\n\n\n

\u2022 La communaut\u00e9 internationale<\/p>\n\n\n\n

1.4. Mise en \u0153uvre de la feuille de route<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour que la feuille de route propos\u00e9e r\u00e9ussisse, il est n\u00e9cessaire de mettre en place une commission – compos\u00e9e d’hommes politiques, de religieux et de membres de la soci\u00e9t\u00e9 civile inclusifs – qui planifiera et mettra en \u0153uvre de mani\u00e8re approfondie la feuille de route ; pourra impliquer les Rwandais de l\u2019int\u00e9rieur et ceux vivant \u00e0 l’\u00e9tranger dans la mise en \u0153uvre de la feuille de route et va \u00e9laborer un budget pour la feuille de route <\/p>\n\n\n\n

1.5. R\u00e9sultats attendus de la Feuille de route<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La mise en \u0153uvre d’un tel programme contribuera \u00e0 transformer le pass\u00e9 malheureux du Rwanda en un avenir meilleur et inspirant ; planifier un avenir meilleur et inclusif pour la jeune g\u00e9n\u00e9ration de Rwandais ; susciter une unit\u00e9 et une r\u00e9conciliation authentiques et durables entre les Rwandais ; garantir une s\u00e9curit\u00e9 durable pour le Rwanda ; parvenir \u00e0 un d\u00e9veloppement durable au Rwanda ; positionner le Rwanda comme un pays incontestablement inventif et un mod\u00e8le de r\u00e9conciliation dans la r\u00e9gion et sur le continent africain ; changer l’\u00e9tat d’esprit des Rwandais par lequel ils seront encourag\u00e9s \u00e0 focaliser leurs efforts et leur cr\u00e9ativit\u00e9 ainsi que leur savoir-faire sur la vision du d\u00e9veloppement durable au Rwanda ; encourager les jeunes n\u00e9s ou \u00e9lev\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00e0 retourner au Rwanda et ainsi contribuer \u00e0 faire du Rwanda un pays prosp\u00e8re et mettre fin aux  raisons qui poussent les gens \u00e0 exercer leurs activit\u00e9s politiques en dehors du Rwanda et motivent des rebellions avec l’intention de prendre le pouvoir au Rwanda par la voie des armes. Tous les membres de la diaspora rwandaise souhaitant retourner au Rwanda le feront librement sans craindre d’\u00eatre maltrait\u00e9s pour leur opinion, entre autres, ce qui permettrait aux Rwandais int\u00e9ress\u00e9s par la politique de s\u2019y lancer en rivalisant avec le parti au pouvoir proposant leurs id\u00e9aux et en appliquant des actions pacifiques et intelligentes qui sauvegardent et appuient le d\u00e9veloppement r\u00e9alis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

1.6. Chronologie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La feuille de route devrait \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9e pendant et tout au long du mandat pr\u00e9sidentiel restant du pr\u00e9sident en exercice du Rwanda (c’est-\u00e0-dire au cours des trois prochaines ann\u00e9es). Ainsi, le pr\u00e9sident sortant quittera ses fonctions avec l’h\u00e9ritage d’avoir r\u00e9solu les probl\u00e8mes faisant fuir les Rwandais de leur pays et fortifi\u00e9 la stabilit\u00e9 \u00e0 long terme au Rwanda.<\/p>\n\n\n\n

2.Analyse<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A travers les lignes qui suivent, nous comptons \u00e9valuer le contenu de la feuille de route en prenant en consid\u00e9ration les lignes politiques du pays et de la r\u00e9alit\u00e9 locale.<\/p>\n\n\n\n

2.1.Le contenu<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La feuille de route publi\u00e9e par les deux personnalit\u00e9s politiques refl\u00e8te une s\u00e9rie de vrais d\u00e9fis qui entravent entre autres la r\u00e9conciliation effective ; le respect des droits civils et politiques des Rwandais et le progr\u00e8s \u00e9conomique du pays. En effet, tout analyste objectif des politiques rwandaises d’unit\u00e9 et de r\u00e9conciliation; de l’\u00e9tat de droit et de son programme \u00e9conomique peut facilement constater que les bilans positifs des autorit\u00e9s rwandaises sont pour la plupart agr\u00e9ment\u00e9s pour impressionner les pays \u00e9trangers, la communaut\u00e9 internationale et les bailleurs de fonds alors que la r\u00e9alit\u00e9 du terrain est alarmante. Les relations sociales rwandaises sont th\u00e9oriquement bonnes mais le divisionnisme ethnique est toujours entretenu par les lois rwandaises sur l’id\u00e9ologie du g\u00e9nocide qui sont promulgu\u00e9es pour ne menacer que les Hutus ; la comm\u00e9moration des pertes humaines de la p\u00e9riode sombre du pays est unilat\u00e9rale alors que m\u00eame les Hutus ont perdu leurs proches \u00e0 un effectif non n\u00e9gligeable. Le r\u00e9gime opprime toujours les opposants et commet une s\u00e9rie de crimes dont la torture ; les assassinats cibl\u00e9s ; les disparitions ; emprisonnements \u00e0 l\u2019issue de proc\u00e8s politis\u00e9s ; etc. Le pluralisme au Rwanda est une politique de fa\u00e7ade parce que les partis r\u00e9unis dans le forum politique ne peuvent pas contredire les vues du FPR et sont contraints de toujours faire passer ses vues.<\/p>\n\n\n\n

Les programmes \u00e9conomiques du Rwanda ont d\u00e9vi\u00e9 les facteurs r\u00e9els de d\u00e9veloppements en mettant de c\u00f4t\u00e9 l’agriculture alors que les 90% de la population survivent de ce secteur ; les industries sont rudimentaires ; des fonds sont d\u00e9tourn\u00e9s de mani\u00e8re informelle pour financer des renseignements et des armes contre ses propres citoyens consid\u00e9r\u00e9s comme des ennemis.<\/p>\n\n\n\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les id\u00e9es de la feuille de route sont louables et quiconque n’est pas subjectif peut les appr\u00e9cier. Mieux encore, l’impact de cette feuille de route est int\u00e9ressant pour les victimes de la dictature rwandaise et la communaut\u00e9 internationale qui avait soif d’un programme logique des partis d’opposition et peut aider \u00e0 le mettre en \u0153uvre. N\u00e9anmoins, le r\u00e9gime rwandais ne peut les consid\u00e9rer car elles \u00e9manent de ses opposants et sont absolument oppos\u00e9s \u00e0 sa politique. La question de la comm\u00e9moration bilat\u00e9rale est d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9r\u00e9e comme une id\u00e9ologie du double g\u00e9nocide ; l’exclusion politique est jug\u00e9e par les ma\u00eetres du pays comme une strat\u00e9gie pour \u00e9viter les d\u00e9tracteurs ; les politiques \u00e9conomiques choisies par l’\u00c9tat servent davantage les int\u00e9r\u00eats \u00e9go\u00efstes de la clique qui  gouverne car la mis\u00e8re dans laquelle vit la population ne les int\u00e9resse gu\u00e8re. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par The Rwandan Analyst Introduction Mme INGABIRE Umuhoza Victoire et Me NTAGANDA Bernard, pr\u00e9sidents de deux partis politiques rwandais d\u2019opposition \u00e0 savoir le Dalfa-Umurinzi et le PS-Imberakuri ont conjointement publi\u00e9 une feuille de route dans laquelle ils mettent en \u00e9vidence les d\u00e9fis sociaux, \u00e9conomiques et politiques qui pr\u00e9valent au Rwanda et proposent des m\u00e9canismes respectifs. 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