{"id":9646,"date":"2021-07-31T19:58:45","date_gmt":"2021-07-31T19:58:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/?p=9646"},"modified":"2021-07-31T19:58:45","modified_gmt":"2021-07-31T19:58:45","slug":"le-covid-19-et-les-violations-des-droits-fondamentaux-dans-la-region-dafrique-de-lest","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/le-covid-19-et-les-violations-des-droits-fondamentaux-dans-la-region-dafrique-de-lest\/","title":{"rendered":"Le Covid-19 et les violations des droits fondamentaux dans la r\u00e9gion d\u2019Afrique de l\u2019Est"},"content":{"rendered":"<p>By <strong>The Rwandan Lawyer<\/strong><\/p>\n<p><b>Introduction<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p>Un webinaire sur l&rsquo;impact de la pand\u00e9mie de COVID-19 sur le constitutionnalisme et l&rsquo;\u00e9tat de droit en Afrique de l&rsquo;Est a eu lieu le 11 juin 2020. Les participants comprenaient une s\u00e9lection de pan\u00e9listes invit\u00e9s et de personnalit\u00e9s de la Commission de l&rsquo;Union africaine (CUA), de l&rsquo;Institut international pour la D\u00e9mocratie et assistance \u00e9lectorale (International IDEA) et d&rsquo;autres experts de la r\u00e9gion de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est. La session \u00e9tait guid\u00e9e par un programme (annexe A) et une note conceptuelle (annexe B). Le webinaire a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 dans le cadre d&rsquo;une s\u00e9rie d&rsquo;engagements sur l&rsquo;impact de COVID-19 sur la gouvernance et la d\u00e9mocratie en Afrique. Le webinaire s&rsquo;est d\u00e9roul\u00e9 dans un contexte o\u00f9 le virus a fait des ravages sur la vie et les moyens de subsistance des personnes en Afrique. Les mesures nationales de lutte contre le virus ont influenc\u00e9 l&rsquo;organisation des \u00e9lections nationales et la trajectoire globale de la gouvernance de certains pays de la r\u00e9gion. Alors que les effets sur les \u00e9lections sont visibles et ont \u00e9t\u00e9 reconnus, les implications de COVID-19 sur le constitutionnalisme et l&rsquo;\u00e9tat de droit sont moins prononc\u00e9es. Il est donc devenu imp\u00e9ratif pour International IDEA d&rsquo;organiser un \u00e9v\u00e9nement en partenariat avec le D\u00e9partement des affaires politiques de la CUA sur le th\u00e8me de l&rsquo;impact de la crise du COVID-19 sur le constitutionnalisme et l&rsquo;\u00e9tat de droit en Afrique de l&rsquo;Est.<\/p>\n<p><b>Etat de la question<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span>Les pays d&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est (Burundi, \u00c9thiopie, Kenya, Rwanda, Tanzanie et Ouganda) ont adopt\u00e9 une s\u00e9rie de mesures d&rsquo;urgence dans le cadre de leurs r\u00e9ponses nationales \u00e0 la crise du COVID-19. Les mesures introduites vont de la fermeture des institutions, des politiques d&rsquo;isolement et de quarantaine, des contr\u00f4les sanitaires dans les a\u00e9roports et aux postes frontaliers, des suspensions de vols internationaux, des restrictions de voyage int\u00e9rieur, des limites aux rassemblements publics, la fermeture des services publics et le d\u00e9ploiement militaire. Compte tenu de l&rsquo;\u00e9ventail des actions introduites et impos\u00e9es, il n&rsquo;y a eu qu&rsquo;une r\u00e9flexion limit\u00e9e sur les implications de ces mesures sur l&rsquo;\u00e9tat de droit et le constitutionnalisme. Le webinaire reposait sur deux pr\u00e9misses globales : premi\u00e8rement, la n\u00e9cessit\u00e9 de consid\u00e9rer le constitutionnalisme et l&rsquo;\u00e9tat de droit en termes de leurs objectifs ultimes, qui incluent une garantie de respect des droits et libert\u00e9s fondamentaux des citoyens dans des circonstances tant ordinaires qu&rsquo;extraordinaires ; deuxi\u00e8mement, l&rsquo;imp\u00e9ratif de reconna\u00eetre la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;une perspective holistique qui se concentre non seulement sur les droits civils et politiques, mais aussi sur les droits \u00e9conomiques et sociaux des citoyens dans le contexte de la crise du COVID-19.<\/p>\n<p>\u00c9tant donn\u00e9 que les mesures et les actions connexes se sont d\u00e9roul\u00e9es diff\u00e9remment dans chaque pays, il n&rsquo;est pas facile de brosser un seul tableau de la r\u00e9gion. L&rsquo;inqui\u00e9tude que les r\u00e9ponses au virus aient eu un impact sur la gouvernance reste un fil conducteur. Bien qu&rsquo;il existe de nombreuses particularit\u00e9s et diff\u00e9rences, le webinaire et ce rapport de synth\u00e8se offrent une perspective g\u00e9n\u00e9rale sur l&rsquo;impact de COVID-19 sur la gouvernance et le d\u00e9veloppement dans la r\u00e9gion en g\u00e9n\u00e9ral. Tout le contenu de ce rapport a \u00e9t\u00e9 tir\u00e9 directement des commentaires et des discussions qui ont eu lieu pendant le webinaire.<\/p>\n<p><b>L&rsquo;impact des mesures COVID-19 sur le constitutionnalisme et l&rsquo;\u00e9tat de droit<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p>Il est essentiel de comprendre que l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est et d&rsquo;autres parties du continent africain \u00e9taient confront\u00e9es \u00e0 une crise g\u00e9n\u00e9rale de gouvernance avant m\u00eame le d\u00e9but de la pand\u00e9mie de COVID-19. Cette crise se manifeste sous diff\u00e9rentes formes, notamment \u00e0 travers une propension \u00e0 amender les constitutions, le r\u00e9tr\u00e9cissement des espaces politiques et les attaques contre la soci\u00e9t\u00e9 civile et les m\u00e9dias. La pand\u00e9mie a mis au premier plan les d\u00e9fis de gouvernance existants de mani\u00e8re tr\u00e8s directe et a simultan\u00e9ment produit de nouveaux d\u00e9fis<\/p>\n<p>Depuis que le premier cas d&rsquo;infection a \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9 dans un pays africain en f\u00e9vrier 2020, plus de 6 000 personnes sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9es sur le continent \u00e0 cause du virus. Il y a maintenant plus de 400 000 cas confirm\u00e9s en Afrique, et les gouvernements des pays africains ont r\u00e9agi de diverses mani\u00e8res pour faire face \u00e0 la pand\u00e9mie. Le virus a eu un impact perceptible sur les droits humains et les libert\u00e9s publiques. De nombreux gouvernements sont \u00e9galement aux prises avec l&rsquo;organisation des \u00e9lections. Alors que la propagation du COVID-19 reste incertaine, la situation dans la r\u00e9gion est tr\u00e8s dynamique et n\u00e9cessite donc un engagement et une r\u00e9flexion constants sur ce qui se d\u00e9roule politiquement, socialement et \u00e9conomiquement. Alors que certaines tendances sont pr\u00e9occupantes, car elles ont un impact n\u00e9gatif sur la gouvernance, une perspective globale sugg\u00e8re un besoin de s&rsquo;engager avec la r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 la fois d&rsquo;une mani\u00e8re appr\u00e9ciative et avec un certain niveau de vigilance concernant l&rsquo;autoritarisme rampant qui peut \u00e9maner d&rsquo;un empressement excessif \u00e0 imposer des mesures particuli\u00e8res pour sauvegarder les populations.<\/p>\n<p><b><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span>Mesures juridiques et constitutionnalisme<\/b><\/p>\n<p><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span>Les gouvernements d&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est ont principalement utilis\u00e9 des mesures l\u00e9gislatives et des actions ex\u00e9cutives connexes pour faire face \u00e0 la crise sanitaire.<\/p>\n<p>Il y a eu une r\u00e9ticence \u00e0 utiliser l&rsquo;autorit\u00e9 constitutionnelle pour d\u00e9clarer des \u00e9tats d&rsquo;urgence, car ceux-ci impliquent souvent vraisemblablement des niveaux plus \u00e9lev\u00e9s de contr\u00f4le parlementaire. M\u00eame avec de telles approches centr\u00e9es sur le l\u00e9gislatif et l&rsquo;ex\u00e9cutif, il reste \u00e0 craindre qu&rsquo;il puisse y avoir un \u00e9lan vers la modification des constitutions pendant cette crise et que la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 COVID-19 puisse \u00eatre utilis\u00e9e comme excuse pour des changements. Une analyse des dispositions l\u00e9gales et des constitutions existantes dans la r\u00e9gion sugg\u00e8re qu&rsquo;il y a amplement d&rsquo;espace pour les gouvernements pour introduire et mettre en \u0153uvre des mesures d&rsquo;urgence sans avoir \u00e0 recourir \u00e0 des amendements constitutionnels. Il y a peu de raisons justifiables d&rsquo;amender les constitutions ou m\u00eame de suspendre certains aspects des dispositions connexes. On craint n\u00e9anmoins dans la r\u00e9gion de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est que certains gouvernements et \u00e9lites politiques puissent utiliser la situation pour contrer l&rsquo;opposition et modifier les r\u00e8gles pour assurer leur propre position politique.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p>Alors que certains pays en dehors de la r\u00e9gion de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est, comme l&rsquo;\u00c9thiopie, ont utilis\u00e9 des mesures constitutionnelles pour d\u00e9clarer l&rsquo;\u00e9tat d&rsquo;urgence, les pays d&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est, comme le Kenya et l&rsquo;Ouganda, ont eu recours \u00e0 la l\u00e9gislation directe et aux d\u00e9crets. Des d\u00e9crets ex\u00e9cutifs ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s, par exemple, pour ordonner une augmentation du nombre de lits dans les h\u00f4pitaux sous contr\u00f4le sous-r\u00e9gional et pour imposer certaines restrictions aux niveaux inf\u00e9rieurs de gouvernement. Il existe des exemples dans la r\u00e9gion de la mani\u00e8re dont les pays recherchent un \u00e9quilibre entre la responsabilit\u00e9 et les actions de l&rsquo;ex\u00e9cutif. Cette approche n\u00e9cessite d&rsquo;\u00e9quilibrer soigneusement le d\u00e9sir d&rsquo;agir avec les r\u00e9alit\u00e9s d&rsquo;assurer une surveillance appropri\u00e9e<\/p>\n<p>Compte tenu de l&rsquo;histoire politique charg\u00e9e et difficile dans certains pays, il existe un soup\u00e7on plus large que COVID-19 sera utilis\u00e9 comme excuse pour introduire des mesures visant \u00e0 supprimer la contestation politique pendant les \u00e9lections. \u00c9tablir des liens directs entre les actions des autorit\u00e9s ex\u00e9cutives et les processus politiques est n\u00e9anmoins difficile. Il a \u00e9t\u00e9 soutenu que le seul canal pour g\u00e9rer les mesures juridiques et les actions connexes passe par une meilleure surveillance civile et une plus grande transparence. Il est souvent facile de confondre les probl\u00e8mes pendant une crise, mais il est essentiel de conserver un certain degr\u00e9 de surveillance et d&rsquo;engagement pour \u00e9viter une baisse de la responsabilit\u00e9. On craint que les canaux constitutionnels ne soient pas utilis\u00e9s efficacement et que cela puisse conduire \u00e0 la cr\u00e9ation d&rsquo;institutions parall\u00e8les. Une telle approche pourrait saper le syst\u00e8me de gouvernance global et le constitutionnalisme \u00e0 long terme. Les pays ont g\u00e9n\u00e9ralement du mal \u00e0 \u00e9tablir des voies juridiques pour r\u00e9pondre \u00e0 la crise, ce qui expose certains des d\u00e9fis contenus dans les cadres existants. En cons\u00e9quence, la crise pourrait amener une r\u00e9flexion approfondie sur les mesures constitutionnelles et l\u00e9gislatives qui doivent \u00eatre introduites pour faire face \u00e0 une crise nouvelle et similaire \u00e0 l&rsquo;avenir.<\/p>\n<p><b>Responsabilit\u00e9 et contr\u00f4le<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p>De nombreux pays de la r\u00e9gion ont choisi d&rsquo;utiliser les mesures l\u00e9gislatives et ex\u00e9cutives existantes pour faire face \u00e0 la crise. Ces mesures d&rsquo;urgence ont g\u00e9n\u00e9ralement limit\u00e9 le r\u00f4le du parlement et ont donc permis de r\u00e9duire les niveaux de contr\u00f4le de l&rsquo;utilisation des ressources publiques. Bien que certaines de ces mesures soient compr\u00e9hensibles et se rapportent \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 imm\u00e9diate d&rsquo;agir, il semble y avoir une r\u00e9ticence g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 un contr\u00f4le parlementaire plus substantiel. L&rsquo;abaissement des exigences de responsabilit\u00e9 cr\u00e9e un \u00e9lan pour \u00e9viter la surveillance et des formes plus approfondies de contr\u00f4le public. L&rsquo;utilisation de l&rsquo;autorit\u00e9 pour d\u00e9clarer l&rsquo;\u00e9tat d&rsquo;urgence, en tant que r\u00e9ponse l\u00e9gale, servirait g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 inviter la participation du parlement et donc \u00e0 forcer les gouvernements \u00e0 partager le pouvoir. Cependant, avec des mesures l\u00e9gislatives et ex\u00e9cutives directes, le r\u00f4le du parlement est affaibli. Dans certains pays, les d\u00e9crets ex\u00e9cutifs sont contest\u00e9s devant les tribunaux, car de tels d\u00e9crets doivent \u00eatre introduits de mani\u00e8re l\u00e9gitime et conforme \u00e0 l&rsquo;\u00e9tat de droit. Cette \u00e9volution est g\u00e9n\u00e9ralement positive mais est souvent limit\u00e9e par les faiblesses r\u00e9sultant des mesures de distanciation sociale, telles que la r\u00e9ticence des tribunaux \u00e0 rester ouverts et accessibles.<\/p>\n<p>Il est vital de r\u00e9fl\u00e9chir aux mesures juridiques en place pour emp\u00eacher un glissement vers l&rsquo;autoritarisme dans la r\u00e9gion. Il a \u00e9t\u00e9 not\u00e9 qu&rsquo;il existe certains droits non transf\u00e9rables en vertu de la constitution dans certains pays de la r\u00e9gion. Ces droits sont \u00e9galement garantis par des instruments internationaux pertinents. Alors que les situations d&rsquo;urgence autorisent un seuil inf\u00e9rieur pour les droits de l&rsquo;homme, il est encore possible de revoir ces actions. M\u00eame dans le cadre de mesures d&rsquo;urgence, les mesures prises sont toujours soumises \u00e0 un contr\u00f4le juridictionnel et doivent donc \u00eatre justifiables. Il existe des m\u00e9canismes int\u00e9gr\u00e9s pour faciliter un certain niveau de contr\u00f4le de la part du parlement, de la justice et d&rsquo;autres acteurs de la soci\u00e9t\u00e9. Au Kenya, par exemple, certaines des mesures introduites par d\u00e9crets ont \u00e9t\u00e9 contest\u00e9es par le biais de la proc\u00e9dure judiciaire. Pour appr\u00e9cier pleinement le r\u00f4le de chacun des acteurs impliqu\u00e9s dans les processus de surveillance, il est souvent essentiel de distinguer clairement l&rsquo;exercice du pouvoir (c&rsquo;est-\u00e0-dire, faire la distinction entre la mani\u00e8re dont l&rsquo;autorit\u00e9 doit \u00eatre utilis\u00e9e et la mani\u00e8re dont l&rsquo;autorit\u00e9 doit \u00eatre utilis\u00e9e en cas d&rsquo;urgence). Les garanties sont fondamentales pour garantir les droits en cas d&rsquo;urgence.<\/p>\n<p>Il existe une inqui\u00e9tude g\u00e9n\u00e9rale quant au fait que les \u00e9lites politiques pourraient utiliser la situation actuelle pour g\u00e9rer l&rsquo;opposition et modifier le cadre juridique. \u00c9tant donn\u00e9 que la situation du COVID-19 est dynamique, il est tr\u00e8s difficile de tirer des conclusions quant \u00e0 savoir si le pouvoir politique est utilis\u00e9 pour lutter contre le virus ou \u00e0 d&rsquo;autres fins. Par exemple, certains pays soup\u00e7onnent beaucoup que le virus sera utilis\u00e9 comme une opportunit\u00e9 de modifier la constitution. N\u00e9anmoins, il est difficile d&rsquo;\u00e9tablir la relation entre des actions ex\u00e9cutives sp\u00e9cifiques et des processus politiques. La seule fa\u00e7on de g\u00e9rer efficacement ce d\u00e9fi consiste \u00e0 am\u00e9liorer la surveillance civile et \u00e0 accro\u00eetre la transparence. Il est possible que le virus se propage davantage et par vagues et oblige donc les pays \u00e0 passer \u00e0 diff\u00e9rentes \u00e9tapes de verrouillage. La cons\u00e9quence probable de cela est que de nombreux pays commenceraient \u00e0 cr\u00e9er des structures de gouvernance parall\u00e8les. Celles-ci serviraient \u00e0 affaiblir les tribunaux et le parlement et donc \u00e0 s&rsquo;\u00e9loigner des proc\u00e9dures de gouvernance existantes. La cr\u00e9ation de structures parall\u00e8les reste un sujet de pr\u00e9occupation, car de telles structures pourraient bien servir \u00e0 saper l&rsquo;autorit\u00e9 formelle des structures \u00e9tablies par les constitutions. L&rsquo;incapacit\u00e9 des parlements et des tribunaux \u00e0 continuer de travailler a souvent eu de graves cons\u00e9quences, car cela limite le contr\u00f4le du gouvernement pendant une p\u00e9riode difficile d&rsquo;action et d&rsquo;autorit\u00e9 publiques concert\u00e9es.<\/p>\n<p><b>Respect des droits humains<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p>Les sentiments de d\u00e9sespoir et la peur du virus dans la population en g\u00e9n\u00e9ral ont cr\u00e9\u00e9 une situation initiale o\u00f9 de nombreux membres de la Communaut\u00e9 d&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est \u00e9taient pr\u00eats \u00e0 faire confiance au gouvernement. La pand\u00e9mie a servi \u00e0 m\u00e9riter une r\u00e9ponse aussi raisonnable et a donc cr\u00e9\u00e9 le sentiment qu&rsquo;il faut faire confiance au gouvernement pour mettre en \u0153uvre des mesures extraordinaires. \u00c0 bien des \u00e9gards, les gouvernements de pays comme le Kenya et l&rsquo;Ouganda ont fait un long chemin pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis de sant\u00e9 difficiles auxquels ils sont confront\u00e9s. Cependant, la terminologie et le langage utilis\u00e9s par ces gouvernements ont rapidement \u00e9volu\u00e9 vers une approche de type militaire. Si nombre de leurs r\u00e9ponses semblaient rationnelles, il n&rsquo;est pas certain qu&rsquo;elles aient \u00e9t\u00e9 fond\u00e9es sur les cadres normatifs des pays d&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est. Le bilan des droits humains dans la r\u00e9gion \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9r\u00e9 comme probl\u00e9matique avant l&rsquo;apparition du virus. De nombreux pays n&rsquo;ont pas mis en \u0153uvre ou m\u00eame reconnu les d\u00e9cisions de la Cour africaine des droits de l&rsquo;homme et des peuples \u00e0 Arusha, en Tanzanie. Il existe une r\u00e9ticence g\u00e9n\u00e9rale de la part des gouvernements \u00e0 mettre en \u0153uvre les d\u00e9cisions de la Cour ou \u00e0 consid\u00e9rer les droits de l&rsquo;homme comme un pilier essentiel de l&rsquo;int\u00e9gration r\u00e9gionale. Alors que la plupart des gouvernements proclament les droits de l&rsquo;homme dans des documents officiels, la pratique est souvent tr\u00e8s diff\u00e9rente des politiques articul\u00e9es. L&rsquo;apparition du virus a donc servi \u00e0 ajouter une autre couche de complexit\u00e9 \u00e0 une situation d\u00e9j\u00e0 stressante.<\/p>\n<p>L&rsquo;un des d\u00e9fis tr\u00e8s visibles avec les mesures introduites est que certaines des mesures adopt\u00e9es pour lutter contre le COVID-19 sont discriminatoires et, par cons\u00e9quent, ouvertes \u00e0 des abus potentiels. A titre d&rsquo;illustration, certaines parties du Kenya et de l&rsquo;Ouganda ont adopt\u00e9 des mesures plus restrictives que dans d&rsquo;autres parties du pays. Un niveau similaire de discrimination est apparu autour des voyages internationaux et interr\u00e9gionaux. La coercition exerc\u00e9e par la police et l&rsquo;utilisation de personnel militaire pour faire respecter les restrictions sont li\u00e9es aux pr\u00e9occupations relatives \u00e0 la discrimination. Dans le cas du Kenya et de l&rsquo;Ouganda, cette r\u00e9alit\u00e9 a incit\u00e9 les pr\u00e9sidents des deux pays \u00e0 faire appel aux forces de s\u00e9curit\u00e9 pour qu&rsquo;elles usent moins de violence. En g\u00e9n\u00e9ral, les \u00c9tats ont fait preuve d&rsquo;un recours \u00e0 la coercition pour appliquer des mesures \u00e0 court terme. Les mesures de confinement et d&rsquo;autres actions li\u00e9es \u00e0 la libre circulation des personnes ont fait craindre que les gouvernements ne soient pas sensibles aux r\u00e9alit\u00e9s et aux besoins locaux. Les op\u00e9rations polici\u00e8res et militaires sont souvent fortes et ne reconnaissent pas que les droits des personnes doivent \u00eatre respect\u00e9s. Peu de dialogue a eu lieu sur la fa\u00e7on dont les droits sont prot\u00e9g\u00e9s pendant une p\u00e9riode de crise ou sur les mesures qui doivent \u00eatre mises en place pour garantir que toutes les actions sont l\u00e9gitimes et soumis \u00e0 une certaine forme de surveillance.<\/p>\n<p><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><b>Engagement \u00c9tat-soci\u00e9t\u00e9<\/b><\/p>\n<p><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span>En g\u00e9n\u00e9ral, il existe une perspective globale selon laquelle les gouvernements de la r\u00e9gion doivent s&rsquo;engager dans une consultation plus large \u00e0 mesure qu&rsquo;ils introduisent des mesures de verrouillage d&rsquo;urgence et des actions connexes.<\/p>\n<p>Les approches trop s\u00e9curitaires adopt\u00e9es par les gouvernements de la r\u00e9gion ont g\u00e9n\u00e9ralement pr\u00e9sent\u00e9 des d\u00e9fis pour la soci\u00e9t\u00e9 civile et les acteurs progressistes. Les gouvernements sont per\u00e7us comme devant souvent recourir \u00e0 des strat\u00e9gies violentes et coercitives parce qu&rsquo;on ne peut pas faire confiance aux gens pour agir correctement. La r\u00e9alit\u00e9, cependant, sugg\u00e8re que les gens n&rsquo;ont souvent pas acc\u00e8s aux informations techniques ou sont incapables de contacter les repr\u00e9sentants du gouvernement pour obtenir les conseils dont ils ont besoin afin de prendre des mesures d&rsquo;autocorrection. Les gouvernements ne parviennent souvent pas \u00e0 fournir suffisamment de conseils techniques qui aideraient les gens \u00e0 accepter des mesures de mani\u00e8re volontaire. L&rsquo;approche ax\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 a d\u00e9tourn\u00e9 l&rsquo;attention d&rsquo;autres actions plus positives qui pourraient \u00eatre prises pour \u00e9duquer les gens sur la justification de fond de mesures sp\u00e9cifiques. La logique globale de la coercition pour garantir le respect a \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9e en raison de l&rsquo;approche s\u00e9curitaire dominante de la crise. Bon nombre des r\u00e8gles impos\u00e9es sugg\u00e8rent que les gouvernements ne font pas confiance aux gens ou \u00e0 leur capacit\u00e9 \u00e0 adopter un comportement rationnel en cas d&rsquo;urgence. Une attention limit\u00e9e a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 la valeur de la communication et de l&rsquo;engagement avec les m\u00e9dias dans la r\u00e9gion. Des formes directes de communication et d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;information peuvent servir \u00e0 encourager les gens \u00e0 prendre volontairement des mesures positives et donc \u00e0 limiter le besoin de formes d&rsquo;engagement plus coercitives.<\/p>\n<p><b>Conclusion<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p>H\u00e9las, des mesures plus actives pour garantir l&rsquo;adh\u00e9sion des personnes aideraient \u00e0 autonomiser les communaut\u00e9s et \u00e0 mieux appr\u00e9cier les actions visant \u00e0 prot\u00e9ger les personnes. Cependant, il y a une pr\u00e9occupation croissante dans la r\u00e9gion concernant la d\u00e9sinformation ou la propagation d&rsquo;approches de lutte contre le virus qui ne sont pas inform\u00e9es par la science. Certains membres du gouvernement sugg\u00e8rent l&rsquo;utilisation de services religieux pour lutter contre l&rsquo;infection, ce qui n&rsquo;est peut-\u00eatre pas \u00e9thique, ni conforme au besoin de distanciation sociale pour emp\u00eacher une nouvelle propagation. Les preuves provenant de certaines r\u00e9gions en dehors de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Est sugg\u00e8rent que les communaut\u00e9s locales sont bien mieux \u00e0 m\u00eame d&rsquo;imposer des mesures pour se prot\u00e9ger, et donc les gouvernements devraient tirer des le\u00e7ons de ces mesures au niveau communautaire. Le niveau de r\u00e9silience sociale est souvent \u00e9lev\u00e9 et doit \u00eatre compris.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>By The Rwandan Lawyer Introduction\u00a0 Un webinaire sur l&rsquo;impact de la pand\u00e9mie de COVID-19 sur le constitutionnalisme et l&rsquo;\u00e9tat de droit en Afrique de l&rsquo;Est a eu lieu le 11 juin 2020. 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