{"id":9860,"date":"2021-09-17T21:35:37","date_gmt":"2021-09-17T21:35:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/?p=9860"},"modified":"2021-09-17T21:35:37","modified_gmt":"2021-09-17T21:35:37","slug":"retour-sur-le-piege-rwandais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.therwandan.com\/fr\/retour-sur-le-piege-rwandais\/","title":{"rendered":"Retour sur le pi\u00e8ge rwandais"},"content":{"rendered":"

Par Hubert V\u00e9drine <\/a><\/span><\/strong>Ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res<\/span><\/p>\n

Ce qui a \u00e9t\u00e9 le plus frappant dans la controverse rwandaise, cela a \u00e9t\u00e9 l’impossibilit\u00e9 presque totale en France<\/em> depuis vingt-cinq ans, et encore ce printemps, de d\u00e9battre et d’\u00e9valuer m\u00e9thodiquement et objectivement la politique fran\u00e7aise au Rwanda. Peut-\u00eatre cela va-t-il changer ? Ce n’est pas l’abominable g\u00e9nocide des Tutsis en 1994 lui-m\u00eame dont il est question : personne ne le nie et aucun article ou livre publi\u00e9s dans le monde \u00e0 ce sujet ne le conteste. Il ne s’agit pas non plus de la demande des Congolais de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo de savoir comment qualifier les quelque quatre millions de morts (cf. les estimations du Rapport Mapping de l’ONU et de d\u00e9mographes canadiens) dans l’est de la RDC, au Kivu, entre 1994 et 2003. Non, c’est la politique fran\u00e7aise elle-m\u00eame, de 1990 \u00e0 1994, et elle seule, qui a fait l’objet d’une d\u00e9naturation constante, d’attaques syst\u00e9matiques, et de fa\u00e7on parfois si outranci\u00e8re (la France complice d’un r\u00e9gime qui pr\u00e9parait un g\u00e9nocide !) qu’il faut essayer de comprendre pourquoi ces accusations ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es et pourquoi certains les ont crues, et relay\u00e9es.<\/p>\n

Rappelons qu’en octobre 1990, la France, sur d\u00e9cision du pr\u00e9sident Mitterrand, s’est engag\u00e9e au Rwanda pour emp\u00eacher le FPR[1]<\/a> de renverser le gouvernement hutu de Kigali et de prendre le pouvoir par la force, ce qui aurait in\u00e9vitablement d\u00e9clench\u00e9 des massacres, en faisant en m\u00eame temps<\/em> pression sur ce pouvoir hutu majoritaire pour accepter un compromis politique. Par ce double engagement militaire et politique de 1990 \u00e0 1993 (y compris sous la cohabitation \u00e0 partir de mars 1993), la France (Mitterrand, Balladur, Jupp\u00e9) a rendu possible, comme diff\u00e9rents acteurs africains et occidentaux, l’accord d’Arusha conclu \u00e0 l’\u00e9t\u00e9 1993. Accord plut\u00f4t favorable aux Tutsis: 40% de l’arm\u00e9e serait revenue au FPR tutsi et il \u00e9tait pr\u00e9vu un gouvernement de transition \u00e0 base \u00e9largie dirig\u00e9 par l\u2019opposition et r\u00e9servant cinq minist\u00e8res au FPR, dont l\u2019Int\u00e9rieur et le vice-premier ministre, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique se voyant r\u00e9duit \u00e0 un r\u00f4le de repr\u00e9sentation. Apr\u00e8s quoi, ayant atteint son objectif, et \u00e0 la demande du FPR, la France s’est retir\u00e9e en 1993. Tant qu’elle a \u00e9t\u00e9 l\u00e0 il n’y pas eu de g\u00e9nocide. L’action de la France a donc conduit au compromis politique d’ao\u00fbt 1993. Quand le g\u00e9nocide a eu lieu en 1994, elle n’\u00e9tait plus l\u00e0. Pourquoi cette v\u00e9rit\u00e9 \u00e9l\u00e9mentaire, et cette chronologie v\u00e9rifiable, ont-elles \u00e9t\u00e9 masqu\u00e9es ou ni\u00e9es avec autant de v\u00e9h\u00e9mence par tant de m\u00e9dias ou de chercheurs fran\u00e7ais ?<\/p>\n

Le FPR de Kagam\u00e9 avait commenc\u00e9 au d\u00e9but \u00e0 accuser la France mais, ayant gagn\u00e9 en 1994, il n’avait plus besoin de ce levier. C’est ainsi qu’en 2001 et en 2002 j’avais pu rencontrer le pr\u00e9sident rwandais, en tant que ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, pour parler du Congo. Que s’est-il pass\u00e9 apr\u00e8s ?<\/p>\n

Aux accusations lanc\u00e9es par le juge Brugui\u00e8re en 2006 contre le pouvoir de Kigali sur l’attentat, qui, le 6 avril 1994, a abattu l’avion qui transportait les deux pr\u00e9sidents burundais et rwandais, le Rwanda avait r\u00e9pliqu\u00e9 en 2008, pour se prot\u00e9ger, par le rapport Mucyo qui accusait la France de \u00ab\u00a0complicit\u00e9\u00a0\u00bb. C’\u00e9tait de bonne guerre de sa part, si l’on peut dire. Mais pourquoi ces accusations de diversion ont-elles \u00e9t\u00e9 reprises en France depuis lors, le plus souvent sans aucune retenue, ni contre-expertise, par autant de m\u00e9dias (le plus souvent de \u00ab\u00a0gauche\u00a0\u00bb), de chercheurs, souvent \u00e9trangers \u00e0 l’Afrique, de personnalit\u00e9s ? Alors que ce r\u00e9cit est si peu cru au Congo, en Ouganda ou en Afrique du Sud ? Les procureurs auto-d\u00e9sign\u00e9s n’ont-ils pas compris le jeu de Kigali ? Est-ce du masochisme ? Certains commentateurs peu inform\u00e9s semblent avoir \u00e9t\u00e9 atteints d’un \u00ab\u00a0biais cognitif\u00a0\u00bb qui voudrait que la France soit coupable a priori<\/em> dans sa relation avec l’Afrique, une culpabilit\u00e9 qui rendait superflue une d\u00e9monstration rigoureuse. Mais, et c\u2019est plus grave sur le plan de l’\u00e9thique et de la libert\u00e9 d’expression, pourquoi tant de m\u00e9dias fran\u00e7ais, y compris du service public, ont presque syst\u00e9matiquement refus\u00e9 de donner la parole aux nombreux auteurs de livres et d’articles (Judi Rever, Andr\u00e9 Guichaoua, Filip Reyntjens, Michela Wrong, Charles Onana, Ren\u00e9 Lemarchand, G\u00e9rard Prunier, entre autres, sans oublier les responsables militaires fran\u00e7ais) qui, tout en critiquant la France, ne l’accusent jamais de complicit\u00e9 et ne racontent pas le g\u00e9nocide de la m\u00eame fa\u00e7on que Kigali ? On a accus\u00e9 ces ouvrages d’\u00eatre n\u00e9gationnistes. Qui l’a vraiment cru ? Il suffit de les lire pour voir qu’il n’en n’est rien.<\/p>\n

En revanche, ils sont \u00ab\u00a0r\u00e9visionnistes\u00a0\u00bb, au bon sens du terme car les auteurs font un v\u00e9ritable travail d\u2019historien en revoyant l’histoire selon Kigali. Une histoire pour le moins tronqu\u00e9e\u00a0: le FPR de Kagam\u00e9 n’aurait pas \u00e9t\u00e9 un parti ethnique tutsi form\u00e9 en Ouganda, mais un parti d\u00e9mocratique qui serait intervenu pour mettre fin \u00e0 un g\u00e9nocide\u00a0? La l\u00e9gende colport\u00e9e par Kigali confond ici d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment 1994 et 1990, une date \u00e0 laquelle le g\u00e9nocide ne mena\u00e7ait pas. Les clivages ethniques auraient \u00e9t\u00e9 invent\u00e9s par les Belges et les Fran\u00e7ais ? On croit r\u00eaver ! Ce serait bien que l’on \u00e9coute des sp\u00e9cialistes de l’Afrique centrale. C’est facile, ils sont peu nombreux. Dans l’Opinion<\/em>, le 6 ao\u00fbt, Stephen Smith, ancien journaliste au Monde<\/em> et \u00e0 Lib\u00e9<\/em>, a sauv\u00e9 l’honneur, et mis en avant une enqu\u00eate de la Britannique Michela Wrong sur les origines africaines du g\u00e9nocide, lou\u00e9e par les plus grands journaux am\u00e9ricains (The New York Times<\/em>, The New York Review of Books<\/em>, The Washington Post<\/em>, etc.). Mais Stephen Smith est professeur aux \u00c9tats-Unis. En fait, sauf en France, tant que durera cette exception masochiste et cette auto-intimidation, il est facile de d\u00e9montrer que la France n’a pas mal agi et qu’elle a fait ce qu’elle a pu (trop seule !), de 1990 \u00e0 1993, m\u00eame si les accords d\u2019Arusha n’ont malheureusement pas \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre, ce qui n\u2019est pas de son fait.<\/p>\n

Il est clair aussi que la France paye, vingt-cinq ans apr\u00e8s, l’absence totale d’explication de sa politique en 1990 (l’engagement militaire et politique), en 1993 (le retrait apr\u00e8s les accords d’Arusha) et en 1994 (le retour fin juin, avec Turquoise) et a ainsi pr\u00eat\u00e9 le flanc aux interpr\u00e9tations les plus extravagantes et les plus haineuses. Il n’y a pas eu une seule \u00e9mission ou un seul article sur les accords d’Arusha ! Or ils contredisent toutes les accusations lanc\u00e9es contre l’action de la France de 1990 \u00e0 1993. D’o\u00f9 le pi\u00e8ge r\u00e9trospectif vingt-cinq ans apr\u00e8s : une politique honorable, inexpliqu\u00e9e, et inexplicable, vilipend\u00e9e.<\/p>\n

Une analyse objective est-elle possible ? Le remarquable rapport de la commission Quil\u00e8s\/Cazeneuve de 1998, voulue par Lionel Jospin, n’\u00e9tait pas complaisant. Comment qualifier le rapport Duclert de 2021 ? On a constat\u00e9 que Vincent Duclert \u2013 qui s’\u00e9tait dit a priori<\/em> convaincu de l’implication de la France dans le g\u00e9nocide \u2013, ne pouvant d\u00e9montrer une complicit\u00e9<\/em> (et pour cause) alors que c’est ce qui a \u00e9t\u00e9 claironn\u00e9 depuis au moins 2008, a affirm\u00e9 que la France portait une \u00ab\u00a0responsabilit\u00e9 lourde et accablante\u00a0\u00bb \u2013 ce que son rapport ne d\u00e9montre pas, mais que sa conclusion proclame. Quant au discours du pr\u00e9sident Macron \u00e0 Kigali, sur la base d’un deal avec Kagam\u00e9, il s’est situ\u00e9 sur une ligne de cr\u00eate tr\u00e8s politique : les intentions de la France \u00e9taient honorables, Arusha est important, et ce sont des Rwandais qui ont tu\u00e9 des Rwandais – cela a frustr\u00e9 les extr\u00e9mistes -, mais la France serait lourdement responsable. De quoi ? La v\u00e9rit\u00e9 historique reste \u00e0 \u00e9tablir. On peut l’esp\u00e9rer d’enqu\u00eateurs belges, anglais, congolais, camerounais, sud-africains et d’experts et de journalistes am\u00e9ricains ou anglais. On peut l\u2019esp\u00e9rer aussi de l’ouverture des archives des autres pays, Rwanda compris, si elle a lieu, ce que le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a eu raison de demander.<\/p>\n

Il reste qu’une fois \u00e9cart\u00e9es les accusations fabriqu\u00e9es de complicit\u00e9 et de responsabilit\u00e9, des questions peuvent l\u00e9gitimement \u00eatre pos\u00e9es.<\/p>\n

Fallait-il intervenir en 1990 ? Si la France avait laiss\u00e9 se d\u00e9rouler la guerre civile et les massacres pr\u00e9visibles, comment aurait-elle expliqu\u00e9 sa non-intervention ?<\/p>\n

N’\u00e9tait-ce pas pr\u00e9somptueux de la part de la France, non pas de croire qu’elle pouvait emp\u00eacher le changement de pouvoir par la force, ce qu’elle pouvait, tant qu’elle \u00e9tait l\u00e0, en appui, mais de faire r\u00e9ellement appliquer un accord de compromis entre deux groupes irr\u00e9m\u00e9diablement hostiles ?<\/p>\n

Aurait-il \u00e9t\u00e9 possible pour la France de rester en 1993, apr\u00e8s Arusha, en d\u00e9pit des exigences de Kagam\u00e9 ? Il aurait fallu un accord des anglo-saxons pour faire pression sur le FPR. Mais \u00e0 l’\u00e9poque, ils le soutenaient sans r\u00e9serve.<\/p>\n

Et aurait-il \u00e9t\u00e9 possible en 1994 d’obtenir plus vite un accord du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 pour revenir et mener une op\u00e9ration humanitaire ? Il aurait fallu pour cela tordre le bras des Am\u00e9ricains, qui apr\u00e8s le d\u00e9sastre en Somalie ne voulaient pas remettre un doigt dans l’engrenage des crises en Afrique.<\/p>\n

Toutes ces questions m\u00e9ritent d’\u00eatre trait\u00e9es. Ce qui est s\u00fbr c’est que la France aurait d\u00fb expliquer, de 1990 \u00e0 1994, sa politique.<\/p>\n

Tout cela milite pour une d\u00e9finition plus rigoureuse \u00e0 l’avenir des raisons, modalit\u00e9s, et objectifs de toute intervention ext\u00e9rieure, en Afrique ou ailleurs (a fortiori<\/em> apr\u00e8s Kaboul), et d’une explication claire et continue, \u00e0 chaque \u00e9tape. Pas besoin pour cela de faire porter \u00e0 la France une responsabilit\u00e9 fabriqu\u00e9e de toutes pi\u00e8ces.<\/p>\n

[1]<\/a> Organisation d’opposition de Tutsis d’origine rwandaise r\u00e9fugi\u00e9s en Ouganda apr\u00e8s les massacres des Tutsis \u00e0 l’ind\u00e9pendance du pays en 1962 lors du d\u00e9part des Belges, et cr\u00e9\u00e9e en 1987 en Ouganda pour obtenir leur retour au Rwanda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Hubert V\u00e9drine Ancien ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Ce qui a \u00e9t\u00e9 le plus frappant dans la controverse rwandaise, cela a \u00e9t\u00e9 l’impossibilit\u00e9 presque totale en France depuis vingt-cinq ans, et encore ce printemps, de d\u00e9battre et d’\u00e9valuer m\u00e9thodiquement et objectivement la politique fran\u00e7aise au Rwanda. Peut-\u00eatre cela va-t-il changer ? 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