Le Rwanda : prison à ciel ouvert et répression transnationale

Paul Kagame

Le gouvernement rwandais et le FPR ont fermement résisté à toute opposition politique et à toute remise en cause de leurs politiques par la société civile. À plusieurs reprises, le gouvernement a recouru à des accusations de participation au génocide, ou « idéologie du génocide », pour cibler et discréditer ses détracteurs. Le gouvernement actuel, dominé par le FPR, est au pouvoir au Rwanda depuis la fin du génocide de 1994.

Victoire Ingabire, ancienne présidente des FDU-Inkingi et actuelle présidente du parti DALFA-Umurinzi qu’elle a fondé au Rwanda, deux organisations considérées comme illégales dans le pays, a fait l’objet d’une intense campagne de diffamation publique depuis son retour d’exil aux Pays-Bas en janvier 2010. Elle a été largement condamnée dans les médias officiels et quasi-officiels et qualifiée de « négationniste » du génocide pour avoir déclaré publiquement que les crimes commis contre les citoyens hutus par le FPR et l’armée rwandaise devaient faire l’objet d’une enquête et que les responsables devaient être traduits en justice. Libérée par grâce présidentielle, elle a été soumise à des conditions judiciaires telles qu’elle ne peut pas rejoindre sa famille résidant aux Pays-Bas et la demande de réhabilitation à laquelle elle a eu recours en 2024 avec le dossier RP00101/2023/HC/KIG a été rejetée par la Haute Cour rwandaise au motif que son recours n’avait pas été déposé dans les délais requis tels que stipulés par les dispositions légales.

Pire encore, lors de la campagne présidentielle de 2024, le président Kagame l’a verbalement diffamée lors d’une conférence de presse, la qualifiant de femme ambitieuse et de petite taille, se croyant candidate potentielle à la présidentielle et soutenue par l’Occident, l’accusant d’être une descendante des génocidaires. S’adressant récemment au Parlement, lors de la cérémonie de prestation de serment du nouveau président et du vice-président de la Cour suprême, il l’a de nouveau indirectement menacée et a demandé un réexamen urgent de son dossier. C’est finalement chose faite, car elle est désormais détenue pour de nouvelles accusations savamment fabriquées. Dans quelle mesure cette femme menace-t-elle le régime de Kigali au point d’être constamment persécutée ? Pourquoi le régime de Kigali craint-il les opposants politiques et les critiques ? quel est son mode opératoire pour museler les contestataires ?

1.Faits

Les autorités rwandaises ont de nouveau arrêté Victoire Ingabire, présidente d’un parti politique non enregistré, le 19 juin 2025, dans le cadre d’un procès interminable visant des figures de l’opposition politique, a déclaré Human Rights Watch aujourd’hui. Les autorités devraient libérer Victoire Ingabire et les autres personnes détenues pour des motifs politiques et garantir les droits à la liberté d’expression, d’association et de réunion pacifique. Victoire Ingabire a été arrêtée à son domicile, à Kigali, la capitale. Un tweet du Bureau d’enquête du Rwanda (RIB) indique que le parquet a requis son arrestation dans le cadre du procès en cours de membres de son parti. Il précise qu’elle est poursuivie pour constitution d’un groupe criminel et planification d’activités visant à inciter au désordre public. « L’arrestation d’Ingabire et ce procès ne sont que l’exemple le plus récent des dangers de l’opposition politique au Rwanda », a déclaré Lewis Mudge, directeur pour l’Afrique centrale à Human Rights Watch. « Le message des autorités chargées des poursuites est clair : quiconque ose briguer une fonction politique en dehors du parti au pouvoir risque l’emprisonnement. »

Ingabire avait déjà passé près de huit ans en prison, de 2010 à 2018, à l’issue d’un procès à motivation politique. En 2012, Ingabire avait été condamnée à 15 ans de prison pour complot visant à porter atteinte au gouvernement en place et négation du génocide de 1994, après avoir tenté de se présenter à l’élection présidentielle de 2010. Elle avait été graciée et libérée en septembre 2018. En mars 2024, un tribunal de Kigali avait rejeté la demande d’Ingabire visant à effacer son casier judiciaire et à lui permettre de se présenter à l’élection présidentielle de juillet 2024. Le président Paul Kagame avait remporté la victoire avec plus de 99 % des voix. Ingabire, ancienne présidente du parti d’opposition non enregistré Forces démocratiques unifiées (FDU-Inkingi), a créé un autre parti – Développement et liberté pour tous (Dalfa-Umurinzi) – en novembre 2019. Les autorités rwandaises ont refusé d’enregistrer le parti ou de l’autoriser à participer aux élections et ont arrêté, emprisonné et harcelé ses membres à plusieurs reprises. Depuis 2017, cinq membres de ces partis sont morts ou ont disparu dans des circonstances suspectes. En octobre 2021, sept membres de Dalfa-Umurinzi ont été arrêtés. Sylvain Sibomana, Alexis Rucubanganya, Hamad Hagenimana, Jean-Claude Ndayishimiye, Alphonse Mutabazi, Marcel Nahimana et Emmanuel Masengesho ont tous été détenus dans les jours précédant et suivant la « Journée Ingabire » déclarée par le parti, prévue le 14 octobre. Ce jour-là, Ingabire prévoyait de s’exprimer sur la répression politique au Rwanda, notamment les morts suspectes, les assassinats, les disparitions et les poursuites abusives. Les membres du parti sont maintenus en détention provisoire depuis lors, bien que leur procès n’ait commencé que fin 2024. Sibomana avait auparavant passé près de huit ans en détention, de 2013 à début 2021. Human Rights Watch a suivi les procès précédents de ces personnes et d’autres membres de l’opposition, au cours desquels les accusés ont déclaré au tribunal que les interrogateurs les avaient torturés pour leur extorquer des aveux. Théoneste Nsengimana, un journaliste qui prévoyait de couvrir la journée d’Ingabire, est également détenu et jugé avec les membres du parti. Deux autres personnes, Claudine Uwimana et Josiane Ingabire (sans lien de parenté avec Victoire), étaient également impliquées dans l’affaire, Josiane Ingabire étant jugée par contumace. L’accusation fonde ses accusations, notamment de complot en vue d’inciter à l’insurrection, sur l’acquisition par le groupe d’un livre, « Plan pour la Révolution », écrit par Srdja Popovic, et sur sa participation à une formation organisée par l’organisation de l’auteur, le Centre pour les actions et stratégies non violentes appliquées (CANVAS). L’ouvrage et la formation portent sur les stratégies pacifiques de résistance à l’autoritarisme, telles que la protestation non violente, la non-coopération, le boycott et la mobilisation. L’accusation utilise le contenu du livre et de la formation, notamment l’utilisation de Jitsi – une plateforme de communication en ligne cryptée – et l’emploi de pseudonymes pendant la formation, comme preuves d’infractions pénales. Les chefs d’accusation incluent « diffusion de fausses informations ou de propagande nuisible dans l’intention de susciter une opinion internationale hostile au gouvernement rwandais » et « formation ou adhésion à une association de malfaiteurs ». Le 17 juin, le tribunal a cité Victoire Ingabire à comparaître le 19 juin, car elle avait été citée à comparaître lors du procès. Après son interrogatoire au tribunal sur les accusés et leurs déclarations, le collège de trois juges, apparemment insatisfait, a ordonné au procureur d’enquêter directement sur Victoire Ingabire et a ordonné son placement en détention. Les manifestations et mobilisations sociales offrent aux citoyens la possibilité de faire part de leurs plaintes et griefs légitimes aux autorités de manière non violente. Les gouvernements ont la responsabilité de créer un environnement sûr et propice à l’exercice, par les individus et les groupes, de leurs droits à la liberté de réunion pacifique, d’expression et d’association, a déclaré Human Rights Watch. Le Front patriotique rwandais (FPR), au pouvoir, contrôle étroitement l’espace politique du pays par une combinaison de restrictions légales, de surveillance et d’intimidation des figures de l’opposition et des voix indépendantes. Les critiques sont souvent harcelés, emprisonnés ou exilés. Ces dernières années, des détenus politiques sont décédés dans des circonstances obscures. La société civile et les médias sont soumis à de fortes contraintes, avec des limites à ne pas franchir en matière de critique du gouvernement ou des forces de sécurité, ou de divergence avec les arguments officiels sur le génocide. La nouvelle arrestation d’Ingabire intervient alors que le Rwanda fait l’objet d’une surveillance internationale accrue pour son soutien militaire au groupe rebelle M23 dans l’est du Congo, accusations qui ont conduit à la suspension de l’aide occidentale et à des sanctions de la part des États-Unis et de l’Union européenne. « Il est plus que troublant que les autorités rwandaises considèrent une formation sur la résistance pacifique à l’autoritarisme comme la formation d’un groupe criminel et l’incitation à l’agitation », a déclaré Mudge. « Au lieu d’arrêter les membres de l’opposition et de les traduire en justice, le gouvernement devrait ouvrir l’espace démocratique du pays à un débat politique indispensable. »

2.Analyse : si vous vous plaignez du gouvernement rwandais, les services de sécurité seront à votre porte.

Le président Kagame bénéficie toujours d’un soutien massif de la communauté internationale, qui le considère comme un visionnaire ayant apporté la paix et la stabilité à un pays déchiré par le génocide et lui attribue la transformation économique, la lutte contre la corruption, l’égalité des sexes, les mutuelles de santé, etc. Néanmoins, les droits civils et politiques restent sévèrement restreints, et la liberté d’expression est fortement restreinte. Ceux qui osent critiquer la politique gouvernementale ou le président Paul Kagame le font en grand danger ; et même ceux qui ont fui à l’étranger pour échapper aux persécutions ne sont pas en sécurité. Plusieurs sources fiables expliquent comment le gouvernement rwandais surveille les dissidents, réels ou perçus, et comment les menaces et les actes d’intimidation se produisent également au-delà des frontières. La répression des Rwandais vivant à l’étranger prend diverses formes : meurtres, enlèvements, passages à tabac, disparitions forcées, demandes d’extradition manipulées, détentions arbitraires et enlèvement d’opposants.

1) Le Rwanda est une dictature très bien organisée et parfaitement camouflée

Le gouvernement rwandais a qualifié les allégations de violations des droits humains de « franchement insultantes ». Bien qu’il réprime les critiques, il est accusé de régulièrement participer à des attaques en ligne visant à affaiblir ses détracteurs étrangers.

En mars 2021, l’auteure britannique Michela Wrong a publié un livre sur le Rwanda, salué par la critique pour avoir exposé les « dessous sombres » du pays. « Do Not Disturb: The Story of a Political Murder and an African Regime Gone Bad » était présélectionné pour le prix Orwell, mais sa publication s’est transformée en une épreuve terrifiante.

Wrong a été ridiculisée, calomniée et vilipendée par des trolls en ligne. On a prétendu qu’elle avait été payée par les services secrets ougandais pour écrire son livre, et qu’elle était raciste et négationniste du génocide. Wrong avait une histoire captivante à raconter concernant l’ancien chef des services de renseignement rwandais, Patrick Karegeya, étranglé à mort dans une chambre d’hôtel à Johannesburg en janvier 2014. La police sud-africaine a identifié quatre suspects qu’elle a qualifiés de « directement liés » au régime rwandais.

The Observer et Led by Donkeys ont pris connaissance des détails d’un dossier compilé par une agence de renseignement occidentale sur la campagne menée contre Wrong, alléguant que les attentats au Royaume-Uni avaient été orchestrés par le régime rwandais.

Le dossier affirme que des employés de l’agence de relations publiques londonienne Chelgate, qui conseillait le régime, ont créé des comptes anonymes sur les réseaux sociaux, l’accusant de racisme et militant pour l’annulation du lancement de son livre. Le dossier ne lie pas Chelgate aux publications les plus diffamatoires visant Wrong. Chelgate a nié ce avoir exploité des comptes de marionnettes ou avoir participé à la tentative de supprimer Wrong de la plateforme.

Des employés de Chelgate ont également contribué à la création du site web Rwandafacts.com. En 2021, ce site a publié un article et une vidéo YouTube niant que l’hôtelier devenu militant des droits humains Paul Rusesabagina, dont les efforts pour sauver plus de 1 200 personnes de la mort ont été décrits dans le film Hôtel Rwanda, ait été enlevé par des agents du gouvernement rwandais. L’ONU a par la suite conclu qu’il avait bel et bien été enlevé et détenu arbitrairement. En septembre, le président de Chelgate, Terence Fane-Saunders, a admis à un journaliste infiltré que son cabinet conseillait le régime sur sa stratégie de relations publiques. Pourtant, malgré la version officielle, il considérait le cas de Rusesabagina comme un enlèvement. « Des choses arrivent au Rwanda… Des personnes ont disparu après avoir été capturées », a-t-il expliqué. « Les critiques peuvent être emprisonnés. » Les invectives en ligne contre Wrong ont suscité des inquiétudes en matière de sécurité. En avril dernier, un événement qu’elle devait tenir dans un hôtel parisien a été annulé pour des raisons de sécurité. Le mois suivant, les organisateurs d’une conférence à Bruxelles ont changé de lieu après une vague d’insultes sur les réseaux sociaux. En 2022, un groupe de réflexion sud-africain, l’Institute for Security Studies, a annulé un événement à Pretoria suite à des plaintes de responsables rwandais. Wrong n’est pas le premier journaliste à avoir été pris pour cible. Certains ont subi des problèmes de sécurité plus graves, mais rien ne prouve qu’une agence de relations publiques ou une entreprise liée au régime rwandais ait été impliquée.

L’écrivaine canadienne Judi Rever, ancienne journaliste de l’Agence France-Presse, a subi des années de harcèlement et de menaces en ligne dans le cadre de son travail sur le Rwanda. En décembre 2013, elle a publié une enquête dans le Foreign Policy Journal, qui examinait le bilan des troupes de Kagame et les allégations d’escadrons de la mort. Son travail a suscité des controverses en raison de ses allégations sur l’ampleur des crimes de guerre présumés commis par l’Armée patriotique rwandaise, la branche armée du Front patriotique rwandais de Kagame. Elle raconte comment, cinq jours après la publication de l’article, un message a été laissé sur son répondeur à la maison familiale de Montréal. Il s’agissait d’une voix de femme simulant le bruit d’une explosion et d’un coup de feu. Elle a ensuite prononcé le nom de sa fille de six ans, selon un récit publié dans le livre primé de Rever, In Praise of Blood, paru en 2018. Sept mois plus tard, Rever est arrivée en Belgique pour mener des recherches sur le Rwanda. Des responsables de la sécurité de l’État lui ont indiqué que des renseignements faisaient état d’une menace émanant du régime rwandais. « J’étais conduite à tous mes entretiens et j’étais accompagnée de deux gardes du corps armés », a-t-elle déclaré à l’Observer. Anjan Sundaram, auteur de « Bad News: Last Journalists in a Dictatorship », affirme que les critiques étrangers du régime sont confrontés à une « armée de trolls en ligne » et à des intimidations. Son livre recense plus de 50 journalistes tués, disparus, agressés, arrêtés, expulsés ou traités inhumainement depuis 1995. Lors de son séjour en Angleterre en 2016 pour la promotion de son livre, Sundaram a reçu la visite de deux enquêteurs de Scotland Yard qui lui ont fourni une ligne d’assistance téléphonique à appeler en cas de menace pour sa sécurité. « C’est une dictature très sophistiquée et très efficace », a-t-il déclaré. « On ne se sent pas en sécurité, même hors du Rwanda. » Lewis Mudge, directeur pour l’Afrique centrale à Human Rights Watch, a déclaré : « [Le gouvernement britannique] est au courant des opposants politiques qui sont arrêtés, détenus au secret et torturés, et dont beaucoup ne réapparaissent jamais. Il sait que c’est une démocratie de façade. »Le rapport 2022 du département d’État américain sur les droits humains au Rwanda met en garde contre des informations crédibles faisant état d’exécutions illégales et de détentions arbitraires, ainsi que de répressions contre des personnes à l’extérieur du pays, notamment des meurtres, des enlèvements et des violences. Il indique également que des sources ont signalé que le gouvernement recrutait souvent des individus comme « intermédiaires » pour harceler ses détracteurs en ligne. Fane-Saunders a nié que Chelgate ait mené une quelconque campagne de propagande contre Wrong et s’est fermement opposé à toute tentative de ne pas donner la parole à des personnes. Il a confirmé que Chelgate avait déjà collaboré avec le Rwanda sur sa communication internationale et qu’il demeurait un admirateur du pays et des efforts de son gouvernement pour le reconstruire. Fane-Saunders a déclaré qu’il était erroné d’affirmer qu’il considérait le cas de Rusesabagina comme un enlèvement. Il a précisé qu’il parlait à la légère à l’époque et que la définition de l’enlèvement pouvait dépendre de la juridiction. Il a précisé que le cabinet avait contribué à la création du site web Rwanda Facts, qui fournit une source d’information sur le pays. Le ministère de l’Intérieur affirme que le Rwanda a fait ses preuves en matière d’accueil des demandeurs d’asile et de prise en charge des réfugiés, et la Cour suprême a reconnu que des modifications pourraient être apportées pour assurer la réussite de ce partenariat. Un porte-parole du ministère de l’Intérieur a déclaré ne pas commenter de cas spécifiques. Le Haut-Commissariat du Rwanda n’a pas répondu à une demande de commentaires.

2) Tactiques employées par le gouvernement rwandais pour réduire au silence ses opposants à l’étranger

Le gouvernement rwandais dispose de toute une panoplie de stratégies pour s’en prendre à ses détracteurs. Dans les pays d’Afrique de l’Est et d’Afrique australe, des Rwandais ont été tués, victimes de disparitions forcées, enlevés, arrêtés arbitrairement, agressés physiquement ou menacés de renvoi au Rwanda. Dans les pays occidentaux, les Rwandais considérés comme hostiles au gouvernement craignent d’être espionnés. Ils craignent également la manipulation par le gouvernement rwandais d’Interpol (l’Organisation internationale de police criminelle) et de ses notices rouges, alertes demandant l’arrestation et l’extradition d’une personne recherchée. Le fait que certains réfugiés aient été avertis de prendre des mesures de protection par les forces de l’ordre ou les services de renseignement nationaux renforce la crédibilité des menaces auxquelles ils sont confrontés. Mais l’un des moyens les plus efficaces – et insidieux – des autorités rwandaises pour intimider les personnes vivant à l’étranger est de cibler leurs proches au Rwanda. Cela signifie que même les personnes vivant dans des pays où leurs droits et leur sécurité devraient être protégés ne s’expriment pas librement, de peur de voir leurs familles en subir les conséquences. Un militant rwandais dans un pays occidental a déclaré qu’après son départ, l’un de ses proches a été arrêté et brutalement torturé. Dans un autre cas, deux frères d’un réfugié rwandais vivant actuellement en Australie ont été victimes de disparition forcée.

3) Effet de ces tactiques répressives sur les Rwandais à l’étranger

Même à l’étranger, les Rwandais considérés comme des opposants au gouvernement rwandais ne se sentent pas en sécurité. Ils craignent de socialiser, ne sachant pas à qui faire confiance. Ils disent avoir peur lorsqu’une voiture s’arrête derrière eux ou que quelqu’un visite leur lieu de travail. Certains sont allés jusqu’à changer de nom, refuser de socialiser avec d’autres membres de la communauté ou éviter complètement de se rendre dans certains pays. Ils changent régulièrement de téléphone et craignent la surveillance et les attaques. Nombre de ceux qui ont choisi de continuer à critiquer publiquement le gouvernement rwandais pendant leur exil ont dû couper les ponts avec leurs proches au Rwanda pour les protéger du harcèlement, voire pire. Ils ont fait part d’une peur palpable. Si un membre de la communauté rwandaise meurt dans des circonstances suspectes, cela suscite peur et paranoïa dans certaines parties de la communauté.

4) Nouvelles tactiques abusives

Des cas d’attaques ou de menaces contre des critiques hors du Rwanda sont monnaie courante depuis la fin des années 1990. Comme aujourd’hui, ces cas passés concernent des victimes susceptibles d’avoir été prises pour cible en raison de leurs critiques du gouvernement rwandais, du parti au pouvoir ou du président Kagame. Un exemple frappant, survenu il y a dix ans, est le meurtre de Patrick Karegeya, survenu en janvier 2014. Après son assassinat en Afrique du Sud, le président, le Premier ministre et les ministres des Affaires étrangères et de la Défense du Rwanda ont tous publiquement tenu des propos virulents, qualifiant Karegeya de traître et d’ennemi, laissant entendre qu’il avait eu ce qu’il méritait. Le Rwanda faisait partie des pays qui cherchaient activement à utiliser les nouvelles technologies pour pirater les téléphones des membres de l’opposition.

5) Les cas les plus frappants de répression transfrontalière

Au Mozambique, les violations des droits humains contre la communauté des réfugiés rwandais se sont multipliées depuis l’envoi de troupes rwandaises pour combattre une insurrection dans la province la plus septentrionale du pays, Cabo Delgado. Un homme d’affaires influent a été tué dans des circonstances troubles et sont signalées plusieurs tentatives d’enlèvement et une disparition forcée, notamment celle de Ntamuhanga Cassien, un ancien journaliste et militant de l’opposition. Ce dernier a été placé en garde à vue en mai 2021 en présence d’une personne parlant le kinyarwanda, la langue nationale du Rwanda. Il n’a pas été revu depuis. Cette disparition a eu des répercussions sur l’ensemble de la communauté : personne ne se sent en sécurité. En Australie, le refus de travailler pour le gouvernement a déclenché une vague de harcèlement qui a conduit à l’arrestation arbitraire et à la torture des proches d’un ancien réfugié au Rwanda – ses frères ont ensuite disparu – et à des tentatives répétées de la part des médias pro-gouvernementaux et des responsables gouvernementaux de le discréditer et de l’intimider. Aux États-Unis, les autorités rwandaises ont émis une notice rouge d’Interpol contre un ancien ambassadeur devenu dissident Monsieur Gasana Eugène Richard, qu’Interpol a ensuite examinée et supprimée. Les autorités rwandaises ont également tenté de convaincre l’avocat de l’ancien fonctionnaire de le retirer de sa liste de clients et de contraindre certains de ses contacts professionnels à rompre leurs liens avec lui.

6) Meurtres à l’échelle mondiale

Un réseau d’associations liées au ministère rwandais des Affaires étrangères, la Communauté rwandaise à l’étranger (RCA) et d’autres organisations proches du gouvernement contraignent les réfugiés à les rejoindre et les poussent à faire des dons ou à rentrer au Rwanda et à cesser de critiquer le gouvernement. Lionel Richie Nishimwe, avocat et défenseur de la communauté rwandaise réfugiée en Zambie, a été l’un de ceux qui ont cédé à la pression et sont retournés au Rwanda. Là, il a été hébergé dans un hôtel et contraint de divulguer des informations sur d’autres réfugiés. Il a refusé et a disparu depuis. Des agents rwandais ont également infiltré des agences nationales d’aide aux réfugiés, ce qui explique pourquoi de nombreux Rwandais hésitent à demander l’asile par crainte d’être pris pour cible. Les ambassades sont également impliquées. Parfois, le personnel des ambassades dans les pays africains a été impliqué dans des menaces contre les réfugiés, affirmant qu’ils subiraient le même sort que ceux qui ont disparu ou qui ont été assassinés s’ils ne retournaient pas au Rwanda ou ne respectaient pas les règles. Dans certains cas d’attaques, les auteurs n’étaient pas identifiés, mais parlaient kinyarwanda et étaient soupçonnés de travailler pour le gouvernement rwandais. Par exemple, certaines victimes ont été informées qu’elles seraient remises au Rwanda ou ont été accusées d’être des ennemis du Rwanda. Le contexte de persécution généralisée des détracteurs du gouvernement au Rwanda renforce la crédibilité de l’allégation selon laquelle ces attaques étaient motivées par des considérations politiques. Il soulève également des inquiétudes sérieuses et plausibles quant à la possibilité d’une tolérance, d’un acquiescement, voire d’une collusion de la part des autorités rwandaises dans ces attaques.

7) Pourquoi le gouvernement rwandais déploie-t-il des efforts aussi considérables pour faire taire ses détracteurs ?

Le gouvernement rwandais est profondément soucieux de son image. Il dépense des sommes considérables en lobbying pour renforcer l’image d’un pays propre et sûr, qui investit dans le développement et où la corruption est quasiment inexistante. Si cela est peut-être vrai en partie, il traite également avec brutalité et impitoyabilité les détracteurs qui pourraient remettre en cause son emprise sur le pouvoir et constituer une menace potentielle pour l’image soigneusement entretenue d’un pays que personne ne voudrait fuir. 

8) Les pays d’accueil restent passifs face à la répression

 Ils semblent préférer l’inaction. Le gouvernement américain, par exemple, a expulsé un ancien responsable syndical malgré la fuite d’un rapport du FBI indiquant qu’un agent des services de renseignement rwandais avait « presque certainement » dissimulé de fausses informations contre l’accusé lors de l’enquête de l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) des États-Unis. Au Royaume-Uni, les autorités ont conseillé pendant des années aux Rwandais de se méfier du pistage, jusqu’à ce que le gouvernement britannique conclue un accord avec le Rwanda pour y envoyer des demandeurs d’asile. Les autorités françaises et britanniques ont dû intervenir dans le cas de deux Rwandais naturalisés – aujourd’hui citoyens français et britannique, résidant respectivement dans ces pays – qui ont été arbitrairement détenus lors d’un séjour au Rwanda, apparemment en représailles aux activités politiques de leurs proches en exil. En Afrique du Sud, les enquêtes sur des meurtres présumés sont au point mort et le proche d’une personne a été averti de cesser d’insister pour obtenir des réponses. En Ouganda, les autorités ont demandé à un dissident rwandais voyageant avec un passeport australien de quitter le pays, car le Rwanda voulait son expulsion. En Tanzanie, la police a arrêté une victime d’enlèvement rwandaise et ses ravisseurs et les a tous jugés pour entrée illégale dans le pays. Bien qu’il s’agisse de l’un des rares cas où les autorités judiciaires ont ouvertement reconnu l’implication des services de renseignement rwandais dans l’affaire, aucune accusation d’enlèvement ou de tentative d’enlèvement n’a été retenue contre l’agent des services de renseignement rwandais. Dans la quasi-totalité des cas d’enlèvements, de disparitions forcées ou d’homicides suspects, les enquêtes sont au point mort ou n’ont abouti à aucune arrestation ni poursuite. Fermer les yeux sur le bilan du Rwanda en matière de droits humains a permis au pays de se positionner comme un partenaire précieux pour les missions de maintien de la paix en Afrique et un refuge pour les réfugiés, tout en exportant sa répression à l’échelle mondiale.

9) Insécurité et menaces contre les proches restés au pays

Les Rwandais vivant à l’étranger souhaitent une meilleure protection, la reconnaissance de leur situation et une approche plus intègre du Rwanda par leurs gouvernements hôtes. Ils souhaitent que les partenaires internationaux du Rwanda dénoncent les nombreuses violations des droits humains commises par le gouvernement rwandais et exigent la fin de la répression transnationale. Certains ont voudraient que leurs familles puissent les rejoindre en exil, en particulier celles dont les proches sont toujours au Rwanda et risquent des représailles. Il est urgent que les gouvernements hôtes puissent prendre au sérieux les menaces qui pèsent sur eux et d’enquêter sur les meurtres et les enlèvements de Rwandais à l’étranger.

Conclusion

Somme toute, le Rwanda s’avère être une prison à ciel ouvert en matière de liberté d’expression et d’ouverture politique. Au niveau national, les médias contestataires sont interdits et les journalistes qui n’ont pas réussi à fuir le pays sont emprisonnés, voire assassinés. Au niveau international, la répression transnationale rwandaise est exceptionnellement vaste en termes de tactiques, de cibles et de portée géographique. Les Rwandais à l’étranger sont victimes de menaces numériques, d’attaques de logiciels espions, d’intimidation et de harcèlement familiaux, de contrôles de mobilité, d’intimidation physique, d’agressions, de détentions, de restitutions et d’assassinats. L’incapacité de la communauté internationale à reconnaître la gravité et l’ampleur des violations des droits humains commises par le gouvernement rwandais, tant sur le plan national qu’international, ainsi que l’hostilité croissante du parti au pouvoir envers ceux qu’il perçoit comme des adversaires de son pouvoir, ont laissé de nombreux Rwandais sans recours. Tenir le Rwanda responsable de son bilan national en matière de droits humains est désormais une nécessité pour lutter contre la répression extraterritoriale du gouvernement.