Par The Rwandan Analyst
Dans le cadre de la politique controversée de l’urbanisme sauvage qui chasse les citadins résidant dans des bidonvilles et les zones à risque notamment les quartiers avoisinant des marais et les hautes montagnes, le gouvernement rwandais à travers la Ville de Kigali a décidé de chasser manu militari les 600 menages qui habitaient dans le quartier de Kangondo pour les réinstaller dans le quartier de Busanza où sont déjà construits des appartements communautaires de déménagement et a bien sûr démoli leurs maisons de Kangondo. Pourquoi cette population refuse-t-elle la réinstallation?Pourquoi l’Etat rwandais ne concède pas à leurs revendications légalement fondées? Autant de questions que le présent article entend discuter ci-après.
1.Etat de la question
Lorsque nous avons visité le bidonville pour la première fois l’année dernière, Jean Marie Vianney Ntaganzwa, père de deux enfants, propriétaire d’une maison et gagnant 100 000 Rwf par mois, de locataires qui louent quatre petites chambres, avait déclaré qu’il n’était pas bien informé du projet de réinstallation.
Cependant, mercredi, Ntaganzwa a déclaré que lui et plusieurs autres propriétaires fonciers du bidonville avaient visité le nouveau site de colonie proposé à Busanza et avaient également été montrés et informés des impressions artistiques de la colonie nouvellement prévue montrant des conceptions impressionnantes d’appartements modernes.
Mais Ntaganzwa a déclaré: «Les gens ici ne veulent pas des maisons qui seront construites à Busanza mais préfèrent recevoir de l’argent pour aller chercher leurs propres moyens ailleurs selon leurs propres préférences. Nous voulons de l’argent.
« La meilleure situation, c’est qu’ils me donnent de l’argent qui correspond à la valeur de mon bien et que je pars ensuite chercher un logement ailleurs. »
Les autorités de la ville, a-t-il dit, étaient censées rencontrer les habitants de la région de Kangodo concernés mardi dernier, mais la réunion a été reportée.
Adiel Turatsinze, 56 ans, propriétaire avec neuf locataires dans le bidonville, est totalement contre l’idée de déménager dans de nouvelles maisons à Busanza sans être financièrement indemnisé.
« La manière dont ce projet nous a été expliqué n’est pas claire et n’est pas appropriée. La première réunion [avec les autorités municipales et les promoteurs] a amené l’idée de faire estimer la valeur de nos propriétés, puis de nous donner des maisons, et nous l’avons immédiatement rejetée.
« Notre souhait est que nous soyons indemnisés en termes d’argent, équivalent à notre propriété. Comment s’attendent-ils, par exemple, à ce que je m’occupe de mes enfants alors que je vis dans un appartement et que je n’ai plus accès aux revenus des locataires que j’ai actuellement ? »
Monica Nyirandayambaje, une mère de quatre enfants qui gagne sa vie en vendant du charbon de bois, est tout aussi inflexible quant à son déménagement dans la nouvelle colonie de Busanza.
« Mon souhait est qu’on nous donne de l’argent et que nous fassions nos propres choix. La plupart des gens ont des maisons ailleurs. Quand j’aurai l’argent, je déménagerai, je recommencerai ma vie et je poursuivrai ma vie. Je n’aimais vraiment pas l’idée de Busanza, et nous leur avons dit cela.
Rangira a refusé de se demander si les autorités accepteraient les demandes des résidents, insistant sur le fait qu’elles s’étaient engagées à leur fournir un logement abordable et décent à la place.
2.Analyse
1)une politique urbanistique perverse
La réinstallation, une politique perverse pour enrichir sans cause le régime au détriment des citoyens qui sont contraints de vivre dans des maisons communautaires après avoir été chassés de leurs terres sans aucune compensation en violation de la constitution et des lois régissant l’expropriation pour cause d’utilité publique qui prévoient cette indemnisation . En effet, dans l’intention de moderniser la ville de Kigali, le gouvernement rwandais s’est résolu à interdire tous les bidonvilles mais s’est trouvé confronté à l’obligation d’indemnisation préalable exigée par les lois en faveur des habitants de ces habitations de fortune, ils ont imaginé une stratégie pour construire des maisons collectives à très faible coût par rapport aux millions d’argent dont cette population devrait bénéficier en compensation. A cet égard, des exemples sont légion: le quartier surnommé Norvège; Busanza et Kinigi en province du nord où l’homme d’affaire voulait offrir à chaque citoyen exproprié cent million de francs rwandais de contrepartie mais l’Etat rwandais s’en est emparé et a construit des résidences d’une valeur de 20 millions chacune comme ça gagnant 80 millions.
2)Une politique d’appauvrissement des habitants de Kangondo
L’un des problèmes en suspens que les propriétaires de la région veulent résoudre est leur demande d’argent en compensation, au lieu de recevoir chacun une maison dans un nouveau quartier de Kigali.
Nous avons couvert le projet pour la première fois en septembre dernier lorsque l’homme d’affaires de la ville, Denis Karera, a déclaré que le projet de Savannah Creek entreprendrait bientôt le processus de réaménagement du quartier du bidonville, communément appelé «Bannyahe», en raison de son manque de système d’égouts approprié.
Le porte-parole de la ville de Kigali, Bruno Rangira, a déclaré : « Nous finalisons actuellement l’évaluation des propriétés à Kangondo et il est prévu de rencontrer les résidents pour les informer du coût de leurs propriétés ».
En septembre dernier, Karera a déclaré que son objectif était de transformer les bidonvilles de Kangondo I et Kangondo II, les plus grands du Rwanda, en un quartier de classe A [haut de gamme] de la ville.
Il a dit qu’ils travaillaient avec le gouvernement pour développer la zone et la transformer en une banlieue moderne et haut de gamme.
3) un régime qui ne se soucie pas du bien-être de son peuple
Le développement est concentré dans très peu de régions du pays, les votes sont parfois truqués, une grande partie du pouvoir est concentrée entre quelques mains et il y a une guerre constante dans la sous-région des grands lacs qui est toujours parrainée par le Rwanda. Tous ces facteurs ont une figure centrale au-dessus d’eux : le président Paul Kagame. Alors que l’Occident continue de louer le Rwanda pour les progrès remarquables qu’il a réalisés sur les indicateurs de développement humain et dans la libéralisation de son économie, il semble ignorer les nombreux problèmes graves qu’inflige cet État-nation à ses citoyens les plus vulnérables. L’histoire du développement du Rwanda ne peut être maintenue si des changements structurels ne sont pas mis en œuvre au Rwanda dans un proche avenir.
4) Tous les biens appartiennent à l’homme fort de Kigali
Au Rwanda, le président Paul Kagame joue un rôle en étant au centre de l’État rwandais. Son leadership dans la guerre civile contre le régime précédent au Rwanda et le rôle de son parti dans la fin du génocide de 1994 l’ont automatiquement mis à la tête de la nation dévastée. Officiellement, cependant, le premier président du Rwanda après le génocide était un autre haut responsable du FPR, Pasteur Bizimungu. Bien que quelqu’un d’autre soit techniquement le président du Rwanda, Kagame était celui avec qui tout le pouvoir était en fait concentré. Bizimungu a démissionné en 2000, insatisfait de la manière dont Kagame avait étouffé la dissidence.Sa démission a signifié que le FPR dominé par les Tutsi a perdu son chef Hutu le plus ancien. Dirigeant le pays sans partage depuis déjà 28 ans, Kagame au pouvoir ne peut pas être constitutionnellement interdit de se présenter à la présidence encore une fois. En décembre 2015, le gouvernement a organisé un référendum qui pourrait potentiellement permettre à Kagame de rester président du Rwanda jusqu’en 2034. Ce référendum organisé sous étroite surveillance et intimidation par les services de renseignement a été adopté, avec plus de 98% de l’électorat votant en faveur de la prolongation du mandat sans limites.
Par ailleurs, économiquement, Kagame est compté parmi les chefs d’Etat milliardaires malgré son peuple qui languit dans une misère indicible. Les entreprises rwandaises les plus prospères dans la construction, la communication, les transports publics, les banques ; sécurité sociale, commerce transfrontalier ; énergie, les fournisseurs alimentaires qui monopolisent les marchés publics et sont exonérés de taxes.
Conclusion
Ces populations déplacées de force de Kangondo vont sûrement souffrir car ce qui les préoccupe n’est pas le logement mais la survie étant donné qu’elles tirent leur gagne-pain des loyers et le régime tyran de Kigali s’en soucie peu.
Alors que le développement au Rwanda se concentre de plus en plus dans et autour de Kigali, la plupart de la population rwandaise qui vit en dehors de la capitale survit toujours dans des niveaux de pauvreté élevés. Même les infrastructures physiques à l’extérieur de Kigali sont en mauvais état, ce qui contraste fortement avec la ville moderne et étincelante qu’est devenue Kigali. La ville sert essentiellement de grand spectacle urbain qui éclipse le manque de développement de dans le reste du Rwanda. Comment ce petit État-nation poursuivra-t-il sa progression remarquable s’il ignore une écrasante majorité de sa population ? la communauté internationale et les donateurs du Rwanda sont aujourd’hui témoins de cette injustice tyrannique ; au-delà des mensonges que le régime leur a toujours couverts.
