Par Valentin Akayezu
Au coeur des relations internationales, les missions diplomatiques jouent un rôle primordial, tel que reconnu par la Convention de Vienne de 1961. Elles sont censées protéger les intérêts de l’État accréditant et de ses ressortissants, tout en opérant dans le cadre du droit international. Cette convention souligne la nécessité pour les missions diplomatiques de recueillir des informations de manière légale sur les pays hôtes. Malgré cette base légale claire, certaines actions menées par les représentations diplomatiques soulèvent des questions quant à leur conformité avec ces principes.
L’immunité diplomatique, bien qu’essentielle, n’est pas un laissez-passer pour des agissements contraires aux lois du pays hôte ou au droit international. L’assassinat de Jamal Ahmad Khashoggi à l’ambassade saoudienne à Istanbul en est un exemple frappant, ayant suscité une vague d’indignation à travers le monde.
Le gouvernement rwandais, sous la direction de Paul Kagame, a fait l’objet de critiques pour avoir étendu les fonctions de ses missions diplomatiques au-delà des normes acceptables. En s’appuyant sur la lutte contre l’idéologie du génocide, le régime utilise ses représentations à l’étranger pour réprimer les voix dissidentes, y compris celles de Rwandais et d’étrangers critiquant ses excès autoritaires. Cette approche, qui inclut la surveillance et l’interférence dans les vies privées des opposants présumés, remet en question la légitimité des missions diplomatiques rwandaises et soulève des inquiétudes quant à leur respect des principes démocratiques fondamentaux.
Parmi les cas controversés, le juge Theodor Melon, célèbre pour son intégrité judiciaire, a été injustement ciblé par le gouvernement rwandais pour sa participation indépendante au Tribunal pénal international pour le Rwanda. De même, le comportement de l’ambassadeur rwandais aux Pays-Bas, Olivier Patrick Nduhungirehe, illustre ces dérives. En utilisant des pseudonymes sur les réseaux sociaux, Nduhungirehe a participé à la stigmatisation et à la persécution d’opposants au régime de Kagame, y compris des journalistes et des YouTubers, remettant en question l’engagement du Rwanda envers les normes internationales de justice et de droits de l’homme.
L’implication des missions diplomatiques rwandaises dans des actions allant à l’encontre des normes internationales ne se limite pas à la surveillance et à la diffamation. Des assassinats et tentatives d’assassinat, comme ceux de Patrick Karegeye et de Kayumba Nyamwasa en Afrique du Sud, ou l’assassinat de Seth Sendashonga au Kenya, démontrent une utilisation de la diplomatie rwandaise pour mener des opérations violentes en territoire étranger, en violation flagrante de la Convention de Vienne.
Ces actes posent la question cruciale de la responsabilité des pays hôtes face aux agissements illicites des missions diplomatiques. La protection des droits fondamentaux, tels que la liberté d’expression et le droit à la vie privée, doit rester une priorité pour les démocraties occidentales accueillant des représentations diplomatiques. Il est impératif que ces États exigent des comptes et prennent des mesures appropriées contre tout abus, afin de préserver l’intégrité des relations internationales et le respect des droits de l’homme.
